“對民政部黨（dǎng）組、駐民政（zhèng）部紀檢組（zǔ）管黨治黨不力、發現問題不報告不處置嚴肅問責，原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究。”中央紀委七次全（quán）會工作報告甫一發布，這（zhè）一置於萬餘字工作報告之（zhī）中的（de）信息就被不少媒體單獨“拎”了出（chū）來。

　　與這則（zé）信息一起公布的，還有（yǒu）這樣（yàng）一組（zǔ）數據：“2016年，全國共有（yǒu）990個單位黨組織和1.7萬名黨員領導幹部被問責”，體現了失責必問、問（wèn）責必嚴已漸成常態（tài）。

　　在中央紀委七次全會上，習近平總（zǒng）書記明確要求，敢於堅持原則，完善（shàn）配套措施，推動問責製（zhì）度落地生根。全（quán）會工作報告在部署今年任務時也（yě）專門將問責單（dān）列一項，提出“以強（qiáng）有力問責督促各級黨組織履行全麵從嚴治黨政治責任”，持續釋放“有權必有責、有責要（yào）擔當、失責必追究”的強烈信號。

　　推（tuī）動各級黨組織履行政治責任，解決突出問題（tí）

　　權力就是責任，責任就要擔當。黨和人民賦予權力的時候，更是壓（yā）上了責任，權（quán）力有（yǒu）多大，責任就有多（duō）大，擔當就得（dé）有多大（dà）。紀委作為黨內監督專責（zé）機關，如何把自己擺進去，履行好監督責任，從而更（gèng）好地督促各級黨組織（zhī）履行（háng）全麵從嚴（yán）治黨政治責任？

　　七次全會工作報（bào）告要求，要把檢查管（guǎn）黨治黨責任落實情況作為巡視和（hé）監督（dū）執紀的重點，推動（dòng）各級黨（dǎng）組織解決（jué）本地區本（běn）部門本單位黨內政治生活中存在的突出問題。個中深意，值得（dé）細細體會。

　　在這數十字中，體現了三層意思（sī）：一是檢查管黨治黨（dǎng）責任落實情況將成為（wéi）今年巡視和監督執紀的重點；二是檢查要著力發（fā）現各級黨組織黨內政治生活中存在的突出問題；三是不隻是“檢查就完事”，還要推動（dòng）各級黨組織解決（jué）這些突出問題（tí）。

　　“解決黨內政治生活中存在的突出問（wèn）題”是其（qí）中的落腳點，根本目的在於深入推進全麵從（cóng）嚴治（zhì）黨。而之所以作出如此部署，正是總結黨的十八大以來推（tuī）進（jìn）全麵從嚴治黨政治責任落實實踐而得（dé）來的。

　　在全會（huì）工作報告中的（de）工作（zuò）體（tǐ）會（huì）部分，有這樣一段表述：“黨內存在的突（tū）出問題是黨（dǎng）的觀念淡漠、組織渙散、紀（jì）律鬆弛，根源（yuán）在於黨的領導弱（ruò）化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力，尤其是黨內政治生活遭到破壞，一些（xiē）黨員領導幹部理想信念（niàn）喪失，不敢擔當、不願負責，製度不健全、執行不到位。”反映出一個時期以來，一些黨組織（zhī）管黨治黨寬鬆軟、黨內政治生活不嚴肅的（de）現實困境，彰顯出推進全麵從嚴治黨政治（zhì）責（zé）任落（luò）到實處的必要性和緊迫性。

　　黨要管（guǎn）黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。七次全會的這一工作部署一以貫之，為紀檢機關履職盡責（zé）提供了方式方法，指明了工作（zuò）方向。

　　抓住“關（guān）鍵少數”，層層落實責任

　　落實管黨治黨政治責任，關鍵在黨委、要害在一把手，根本要靠以上率下，層層（céng）傳導壓力（lì）。

　　七次全會工作報告強調，要抓住“關鍵少數”，層層落（luò）實（shí）責任，確保把黨的路線方針政策和（hé）黨中（zhōng）央決策部署貫徹（chè）到底。

　　從習近平總書記係列重要講話，到接連出台的黨內法規，從落實中央八項規定精神，到嚴肅黨內政治生活……黨的（de）十八大以來，抓住領導幹部這（zhè）個“關（guān）鍵少數”，是以習近平同誌為核心的黨中央推進管黨治黨的（de）一貫思路和鮮明特點。因為領（lǐng）導幹部是黨的中（zhōng）堅力量，在黨內具有重要的示範和（hé）引領作用，其一（yī）言一行、一舉（jǔ）一動（dòng），對下級黨組織和黨員幹部具有重要的（de）示範（fàn）導（dǎo）向，也將直接影響全麵從嚴治黨的成效。從這個意義上講，抓住了（le）“關鍵少數”就抓住了問題的重點和關鍵。

　　去年7月8日正式施行的《中國共產黨問責條例》第四條明確，“問責對象是各級（jí）黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責（zé）人”，同樣突出了（le）“關鍵少數”。

　　這也對“關鍵少（shǎo）數”提出了更高的要求，一方（fāng）麵要（yào）以身（shēn）作則、率先垂範（fàn），身體力（lì）行做下（xià）屬的行為（wéi）標杆；另一方麵也要分清責任（rèn），扛起責任擔當，管好（hǎo）班子、帶好隊伍，將壓力層層傳導下去。如此，才能帶動廣（guǎng）大黨員幹部（bù）共同營造良好政治生態，將管黨治黨（dǎng）的（de）責任切實落到實（shí）處。

　　加大問責力度，激發擔當精神

　　擔當，要有（yǒu）問責來保障，否則就（jiù）會成為一句空話；問責（zé），要用行動來體現，否則就會成為一句口（kǒu）號（hào）。從提出問責要（yào）求（qiú）、高舉問責利器，到把實踐經驗提煉（liàn）升華為製度、製定（dìng）出台《中國共（gòng）產黨問責條例》……黨的十八大以來（lái），問（wèn）責力（lì）度日漸加大、問責工作步步深入。

　　此次全會工作報告再次強調，要“加大問責力度，激發擔（dān）當精神”，為今後開（kāi）展問責工（gōng）作定下基調（diào）：問責不（bú）是一陣子，也不（bú）是開頭熱鬧一下然後就把製（zhì）度束之高閣（gé），今（jīn）後隻會越來越嚴，問責力度隻會（huì）越來越大。

　　問責問的是什麽責任？政治責任！這在工作報告中同樣得到進一步明確：“要用好問（wèn）責這個利器，對黨（dǎng）的領導（dǎo）弱（ruò）化、黨的建設（shè）缺失、從嚴治黨（dǎng）責任落實不到位，對維護黨的政（zhèng）治紀律和政治規矩失責、貫徹中（zhōng）央八項規（guī）定精神不（bú）力、選（xuǎn）人用人問題（tí）突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢於問責、曝光典型問題。”

　　去年頒布實施的《問責條例》，對現行黨（dǎng）內法規中（zhōng）的問責內容進行梳理（lǐ）、總結、提煉，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的（de）建設、全麵從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨（dǎng）風廉政建設和反腐敗（bài）工作等方（fāng）麵歸納問責事項，為強化問（wèn）責提供了製度依據。各級黨組織還在此基礎上，結合各自實際，製定了相應實施辦法，讓問責更具針對性。

　　值得注意的是，全會工作報告中專門強調，“對該問責而不問責的，也要嚴肅問責”，同樣具（jù）有很強的現（xiàn）實意義。

　　當前，問責工作取得明顯成效（xiào），但仍存在一些亟待解決的突出（chū）問題，比如，有的黨組織（zhī）和黨的領導幹部搞（gǎo）“鴕鳥政策”，對管（guǎn）轄範（fàn）圍內發生的問題睜（zhēng）一隻眼閉一隻眼（yǎn），該（gāi）問責不問責；在上級督促下被動問責（zé）的（de）多，較真碰硬主動問責的少；等等。這些問題的存在，直接導致管黨治黨壓力傳導不（bú）下去，責任落實上緊下鬆。

　　工作報告這一要求，充分釋（shì）放了全（quán）麵從嚴治黨、不斷強化問責的強烈信號。問責主體必須把自（zì）己擺進去，真較真、真問責、真落實，否則也可能變成問（wèn）責（zé）對象。

    總之，問責本身不是目的，不是搞“事後（hòu）算賬”，而是要以強有力的（de）問責，讓大多數黨員領（lǐng）導幹部（bù）受到觸動和（hé）警示，切（qiē）實增強擔當精（jīng）神（shén），從而推動全麵從嚴治（zhì）黨政（zhèng）治責（zé）任落到實處，保證黨的領導堅強有力。