第一章 總則

第一條 為認真貫徹執（zhí）行黨的幹部路（lù）線方針政策，落實從嚴治黨、從嚴管理幹部的要求，建立科學規範（fàn）的黨政領導幹（gàn）部選拔任用製度，形成有效管用、簡便易行、有利於優（yōu）秀人才脫穎而（ér）出的選人用人（rén）機製，推進幹部隊伍（wǔ）革命（mìng）化、年輕化、知識化、專（zhuān）業（yè）化，建設一（yī）支（zhī）高舉中國特色社會主義偉（wěi）大旗幟（zhì），以馬克思列寧主義（yì）、毛澤東思想、鄧小（xiǎo）平理論、“三個（gè）代表（biǎo）”重要思想和科學發展觀為指（zhǐ）導，信念堅定、為（wéi）民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉（lián）潔的高素質（zhì）黨政領導幹部隊伍，保證黨的基本路線全麵貫徹執行和（hé）中國特色（sè）社會主義事業順（shùn）利發展，根（gēn）據《中國共產黨章程》和（hé）有（yǒu）關法律法規，製定本條例。

第二條 選拔任用黨（dǎng）政領導幹部，必須堅持下列原則：

（一）黨管幹部原則；

（二）五湖四海、任人唯賢原則；

（三）德才兼（jiān）備、以德為先原則；

（四）注重實績、群眾公認原則；

（五）民主、公開、競爭、擇優原則；

（六）民主集中製原則；

（七）依法辦事原則。

第三條 選拔任用黨政領導幹部，必須符合把領導班子建（jiàn）設成（chéng）為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，全心全意為人（rén）民服務，具有領導社會主義現（xiàn）代化建設能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

應當注重培養選拔優秀年輕幹部，注重使（shǐ）用後（hòu）備幹部，用好各年齡段幹部。

應當樹立注重基層的導向。

第四條 本條例適用於選拔（bá）任用中共中（zhōng）央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會工作部門或者機關（guān）內設（shè）機構（gòu）領導成員，最高人民法院、最高人民檢察（chá）院領導成員（不含正職）和內設機構領導成（chéng）員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委（wěi）、人民（mín）法院、人民檢察院及其（qí）工作部門或者機關內設機構領導成員；上列工作部門（mén）內設機構領導成員。

選拔任用民族區域（yù）自治地方黨政領導（dǎo）幹部，法律法規和政策另有規定（dìng）的，從其規定。

選拔任用參照公務員法管理的縣級（jí）以上黨委和政府直屬事業單位和工會、共青團、婦（fù）聯等人民團體及其內設機構領導成員，參照本條例執行。

上列機（jī）關、單位選拔（bá）任用（yòng）非中共黨員領導幹部、處級以上非領導職務的幹部，參照本條例執行。

第五條 本條例第四條所列範圍（wéi）中選舉和依法任免的黨政領導職（zhí）務（wù），黨組織推薦、提名人選的產生，適用本（běn）條例的規定，其選舉和依（yī）法任免按照有關法律（lǜ）、章程（chéng）和規（guī）定進行。

第六條（tiáo） 黨委（黨組）及其組織（人事）部門（mén）按（àn）照幹部管理權限履行選拔任用黨政領導幹部職責，負責本條例的組織實施。

 第二章（zhāng）  選拔任用條件

第七條 黨政領導幹部應當具備下列基本條件：

（一）自（zì）覺（jiào）堅（jiān）持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，努力用馬克思主義立場（chǎng）、觀點（diǎn）、方法分析和解（jiě）決實際問題，堅（jiān）持（chí）講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行（háng）動上（shàng）同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。

（二）具有共（gòng）產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線（xiàn）和各項方針政策，立（lì）誌改革開放，獻身現代化事業（yè），在社會主義建設中（zhōng）艱苦創業，樹立（lì）正確政績觀，做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實（shí）績。

（三（sān））堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實（shí），認真調查研究（jiū），能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主（zhǔ）義。

（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任（rèn）領（lǐng）導工作的組織能力、文化水平和（hé）專業知識。

（五）正（zhèng）確行使人民賦予的權力（lì），堅持原則，敢抓敢管（guǎn），依法辦事，清正廉潔，勤政為民（mín），以身作則，艱苦樸素（sù），勤儉節約，密（mì）切聯（lián）係群眾，堅持黨的群眾路線，自（zì）覺接受黨（dǎng）和群眾批評和監督，加（jiā）強道德修（xiū）養，講黨性（xìng）、重品行、作（zuò）表率，帶頭踐行社（shè）會主（zhǔ）義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

（六）堅持和維護黨的民（mín）主集中製，有民主作（zuò）風，有（yǒu）全局觀念，善於團結同誌，包括團結同自己（jǐ）有不同意見的（de）同誌一道工（gōng）作（zuò）。

第八條 提拔擔（dān）任黨政領導職務的，應當具備下列基本資格：

（一）提任縣處級領（lǐng）導（dǎo）職務的，應當具有五年以上工（gōng）齡和兩年以上基層工作經曆。

（二（èr））提任縣處級以（yǐ）上領導（dǎo）職務的，一般應當具有在下一（yī）級兩個以上職位任職的經曆。

（三）提任縣處級以上領導職（zhí）務，由（yóu）副職提任正職的（de），應當在副職崗（gǎng）位工作兩（liǎng）年以上，由（yóu）下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三（sān）年以上。提任處級以（yǐ）上非領導職（zhí）務的任職年限，按照有關規（guī）定執行。

（四）一般應當具有大學專科以（yǐ）上文化程度，其中廳局級以（yǐ）上（shàng）領導幹部一般應當具有大學本科（kē）以上文化程（chéng）度。

（五）應當經過（guò）黨校、行政院校、幹部學院或者組織（人事）部門認（rèn）可的其他（tā）培訓（xùn）機構（gòu）的培訓，培（péi）訓時間（jiān）應當（dāng）達（dá）到幹部教育培訓的有關規（guī）定要求。確因特殊情況在提任前未達到（dào）培訓要求的，應當在提任後一年內完成培訓。

（六）具有正常履行職責的身體（tǐ）條件。

（七）符合有關法律規定的資格要求。提任黨的領導職務的，還應當符（fú）合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

第九條 黨政領導幹部應當逐級提拔。特別優（yōu）秀或者工作特殊（shū）需（xū）要的幹部，可以突破任職資格規定或者（zhě）越級提拔擔任領導職務。

破格提拔的特（tè）別優秀幹部，應當德才素質突出、群（qún）眾公（gōng）認度高，並且（qiě）符合下（xià）列條件之一：在關鍵時刻（kè）或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表（biǎo）現突出、作（zuò）出（chū）重大貢獻；在（zài）條件艱苦、環境複雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出；在其他崗位上（shàng）盡職（zhí）盡責，工作實績特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的幹部，應（yīng）當符合下列（liè）情形之一：領導班子結（jié）構需要或者領導職位有特殊要求的；專業性較（jiào）強的崗位或者重要專項工（gōng）作急需的（de）；艱苦邊遠地區（qū）、貧困地（dì）區急需引進的。

破格提拔幹部（bù）必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條（tiáo）規定的基本條件和第八條第七項規定的資格要求。任職試用（yòng）期未滿或者提拔任職不滿一年的（de），不得破格提拔。不得在任職年限（xiàn）上連續破格。不得越兩級提拔（bá）。

第十條 拓寬選（xuǎn）人視野和渠道，黨政領導幹（gàn）部可以從黨政機關選拔任用，也可（kě）以從黨政機關以外選拔任用。地方黨政領（lǐng）導班子成員應當注意從擔任過縣（市、區、旗）、鄉（鎮、街道）黨政領導職（zhí）務的幹部和國有企事業單位領導（dǎo）人（rén）員中選（xuǎn）拔。

第三章 動議

第十（shí）一條 黨委（黨組（zǔ））或者組（zǔ）織（人事）部門按照幹部管理權限，根據工作需要和領導班子建（jiàn）設實際，提出啟動幹（gàn）部選拔任用工作意見。

第十二條 組織（人（rén）事）部門綜合有關（guān）方麵（miàn）建議和平時了解掌握的情況，對領導班子進行（háng）分（fèn）析研判，就選拔任用（yòng）的職位、條件、範圍、方式、程序等提出初步建議。

第十（shí）三（sān）條 初步建議向黨委（黨組）主要領導成員報告後，在一定範圍內進行醞釀，形（xíng）成工作方案。

第四章 民（mín）主推薦

第十四條 選拔任用黨政領導幹部，必須經過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦（jiàn），推（tuī）薦結果作（zuò）為選拔任用的重要參考，在一年內有效。

第十五條 領導班子換屆，民主推薦按照職位設置全（quán）額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。

第十六條 領導（dǎo）班子換屆，民主推薦（jiàn）由同級黨委（黨組）主持，應當（dāng）經過下列程序：

（一）召開推薦會，公布推薦職位、任職條（tiáo）件、推薦範圍，提供幹部（bù）名冊（cè），提出有（yǒu）關要求，組織填寫推（tuī）薦（jiàn）表；

（二）進行個別談話推薦；

（三）對會議推薦和談話（huà）推薦情況進行綜合（hé）分析；

（四）向上級黨委匯報推薦情況。

第十七條 領導班子換屆，會議推（tuī）薦由下列人（rén）員參加：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協黨組成員或者全體領導成員；

（三）紀（jì）委領導成員；

（四）人民法院（yuàn）、人民檢察院主要領導成員；

（五）黨委工作部門、政府工作部門、人民團體（tǐ）主要領導成員；

（六）下（xià）一級黨委和政府主要領導成員；

（七）其他需要參加的人員（yuán）。

推薦人（rén）大常委會、政府、政協領導成（chéng）員人選，應當有民主黨派、工商聯（lián）主要領導成員（yuán）和無黨派代表人士（shì）參（cān）加。

參加個別談（tán）話推薦的人員參照上列（liè）範圍確定，可以適當調整。

第十八條 領導班子換屆，根據會議推薦、個別談（tán）話推薦情況和領導（dǎo）班子結構需要（yào），可（kě）以差額提出初步名單進行二次（cì）會議推薦。二次會議推薦（jiàn）由下列人員參加：

（一）黨委成員；

（二）人大常委（wěi）會、政府、政協黨組成員或者（zhě）全體領導成員；

（三）人民法院（yuàn）、人民檢察院（yuàn）主（zhǔ）要領導成員；

（四）紀委副書記；

（五）其（qí）他需要參（cān）加的人員（yuán）。

第十九條 個別提拔（bá）任職的民主推薦程序，可以參照本條例第十六條、第十（shí）八條規定進行，也可以先進行個別談話（huà）推薦，根據談話情況，經黨委（黨組）或者（zhě）組織（zhī）（人事）部門研究，提出初步名單，再進行會議推（tuī）薦。

第二十條 個別提拔任職，參加民主（zhǔ）推薦人員（yuán）按下列（liè）範圍執行（háng）：

（一）民主推薦地方黨政領導（dǎo）班子成員人選，參（cān）照本條例第十七條、第十（shí）八條規定執行，可以適當（dāng）調整。

（二）民主推薦工作部門領（lǐng）導成員人選，會議推（tuī）薦由（yóu）本部門領導成員、內設（shè）機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加（jiā）；本（běn）部門人數較少的，可以由全體人員參加。根據實際情況還可以吸收（shōu）本係統（tǒng）下級單位主要領導成員參加。參加個別談（tán）話推（tuī）薦（jiàn）的人員參（cān）照上列範圍確定，可以適當調整。

（三）民主推薦內設機構領導成員人選（xuǎn），參照（zhào）前項所列範圍確定。

第二十一條 個人（rén）向黨組織（zhī）推薦領導幹部人選，必須負責地寫出（chū）推薦材料並署名。所推薦人選經組織（人事）部門審核符合（hé）條件的，納入民主推薦範圍（wéi），缺乏民意基（jī）礎的，不得列為考察對象。

第二十二條 黨委和政府及（jí）其工作部門個別特殊需要的（de）領（lǐng）導成員人（rén）選，可以由（yóu）黨委（wěi）（黨組）或者組織（人（rén）事）部門推薦，報上級組織（人事）部門同意後作為考察對象。

第（dì）五章 考察

第二十三條 確定考察對（duì）象，應（yīng）當根據工（gōng）作需要和幹部德（dé）才條（tiáo）件，將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現（xiàn）和人崗相適等情況（kuàng）綜合考慮，充分醞（yùn）釀，防（fáng）止把推薦票等同於（yú）選舉票、簡單以推薦票取人。

第二十四條 有下（xià）列情形之一的，不得列為考察對象：

（一）群眾公認度（dù）不高的。

（二）近三年年度考核結果中有被確定為基（jī）本（běn）稱職以下等次（cì）的。

（三）有跑官、拉票行為的。

（四）配（pèi）偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。

（五）受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

（六）其他原因不宜提拔的。

第（dì）二十五條 領導班子換屆，由本級（jí）黨委書記與副書記、分（fèn）管（guǎn）組織、紀檢等工作的常委根據上級黨委組織部門反饋的（de）情況，對（duì）考察對象人選進行醞釀，本級黨委常委會（huì）研究提出考察對象建議名單，經與（yǔ）上級黨委組織部門溝通後，確定考察對象。對擬新進黨政領（lǐng）導班子的考察對象，應當（dāng）在（zài）一定範圍內進行公示。

個別提拔任職（zhí），由（yóu）黨委（黨（dǎng）組）研究確定考察對（duì）象。

考察對象一般應當多於擬任職務人數。

第二十六條 對確定的考察對象，由組織（zhī）（人事）部（bù）門按照幹部管理權限進行嚴格考察。

部門與地方雙重管（guǎn）理幹部（bù）的考察工作，由主管方負責，會同協管方進行。

第二十七條 考察黨政領導職（zhí）務擬任人選，必須依據幹部選拔任用條件和不同領導（dǎo）職務的職責要求（qiú），全（quán）麵考察其德、能、勤、績、廉。

突出考察（chá）政治品質和道德品行，深入了解理想信念、政治（zhì）紀律、堅持原則、敢於擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方麵的情況。

注重考察工作實績，深入（rù）了解履行崗位職責、推（tuī）動和服務科學發展的實際（jì）成效。考察地方黨政領導班子成員，應（yīng）當把有質量、有效益（yì）、可持續的（de）經（jīng）濟發展和民生（shēng）改善、社會和諧進步、文化建設、生（shēng）態文明建設、黨的建設等（děng）作為考核評價的重要內容，更加重視勞動就業、居民收入、科技創新、教育文化、社會保障（zhàng）、衛生健康等的考核，強化約束性指（zhǐ）標考核，加大資源消耗、環境（jìng）保護、消化產能過剩、安（ān）全生產、債務狀況等指標的權重，防止單純以經濟增長速度評定工作實績。考察黨政工作部門領導幹部，應當把執行政策、營造良好發（fā）展環境、提供優質公共（gòng）服務、維護社會公平正義等作為評價的重要內容。

加強作風（fēng）考察，深入（rù）了解為民服務、求真務實、勤勉敬業、奮發有為，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡（mí）之風等情（qíng）況。

強化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關規定，保（bǎo）持高尚情操和健康（kāng）情（qíng）趣，慎獨慎微，秉公（gōng）用權，清正廉潔，不謀私利，嚴格要求親屬和身邊工（gōng）作人員等情況。

各級黨委（黨組）應當根據實際，製定具體考察標準。

第（dì）二十（shí）八條 考察黨政領導職務擬任人選，應當保證充足的考（kǎo）察時間（jiān），經過下列程序：

（一（yī））組織考察組，製（zhì）定考察工作方案；

（二）同考（kǎo）察對象呈報（bào）單（dān）位或者所在（zài）單位黨（dǎng）委（黨組（zǔ））主要領導成員就考察工作（zuò）方案溝通情況（kuàng），征求意見；

（三）根據考察對象的不同情況（kuàng），通過適當方式在一（yī）定範圍內發布幹部考察預告；

（四）采取個別談話、發放征求意見表、民主（zhǔ）測評（píng）、實地走訪、查閱幹部檔案和工作資料、同考察對象麵談等方法，廣（guǎng）泛深入地了解情況（kuàng），根據需要進行民（mín）意調查、專項調查、延伸考察；

（五（wǔ））綜合分析考察情況，與考察（chá）對象（xiàng）的一貫表現進行比較、相互印證，全麵準確地對考察對象作出評價；

（六）向考察對象呈報單位或者所在單位黨委（黨組）主要（yào）領（lǐng）導成員（yuán）反饋考察情況，並交換意見；

（七）考察組研究提出人選任用建議，向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經（jīng）組織（人事）部（bù）門集體研（yán）究提出任用建議方（fāng）案，向本（běn）級黨委（黨組）報告。

第二十九條 考察地方黨政領導班子成員擬任人選，個（gè）別談（tán）話和征求意見的範圍一般為：

（一（yī））黨委和政府領導成員，人（rén）大常委（wěi）會、政協（xié）、紀委、人民（mín）法院、人民檢察院主要領導成員；

（二）考察對象所在單位領導成員；

（三（sān））考察對象所（suǒ）在單（dān）位有關工作部門或者內設機構和直屬（shǔ）單（dān）位主要領導成員；

（四）其他有關（guān）人員。

第三十條 考察工作部門領（lǐng）導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的範圍一般為：

（一）考察對象上級領導機關有關領（lǐng）導成員；

（二）考察對象所在（zài）單位（wèi）領導成員；

（三）考察對象所在單位內設機構和直屬單位主要領導（dǎo）成員；

（四）其他有關人員。

考察內設機構領導職務擬任人選，個別談（tán）話和征求意見的範圍參照上列規定執行。

第三十（shí）一條 考察黨政領導職務擬（nǐ）任人選，應當聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢監察機關、機關黨組（zǔ）織的意見，根（gēn）據需要可以聽取巡視機構和其他（tā）相關部門意（yì）見。

組織（zhī）（人事（shì））部門應當就考察對象的黨風廉政情況聽取紀檢監察機關的意見（jiàn）。對擬提（tí）拔的（de）考察對象，應當查閱個人有關事項報告情況，必要時可以進行核實。對需要（yào）進行經濟責任（rèn）審計的考察對象，應當委托審計部門（mén）按照（zhào）有關規定進行審計。

第（dì）三十二條 考（kǎo）察黨政領導職務擬任人選，必須（xū）形成（chéng）書麵考察（chá）材料，建立考察文書檔案。已經（jīng）任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫（xiě）實，全麵、準確、清楚地反映考察對象（xiàng）的情況，包括下列內容：

（一）德、能、勤、績、廉方麵（miàn）的主要表現和（hé）主要（yào）特長；

（二）主（zhǔ）要缺點和不足；

（三）民主（zhǔ）推薦、民主測評等情況。

第三十三條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門派出的考（kǎo）察組由（yóu）兩名以上成員組成。考察（chá）人（rén）員應當（dāng）具有較高素質和相應資（zī）格。考察組負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作（zuò）經（jīng）驗並熟悉幹（gàn）部工作的人員擔（dān）任。

實行幹部考察工作責任製（zhì）。考察組必須堅持原則，公（gōng）道正派，深（shēn）入細致，如實反映考察情況和意見（jiàn），對考察材料負責，履行幹（gàn）部選拔任用風氣監督職責。

第六章  討（tǎo）論決定

第（dì）三十四條 黨政領導職務擬任人選，在討論（lùn）決定或者決定呈報前，應當根據（jù）職位和人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委（wěi）會、政府、政協等有關領導成（chéng）員中（zhōng）進行醞釀。

工作部門領導成員擬（nǐ）任人選，應當征求上級分管領導（dǎo）成（chéng）員的意見。

非中共黨員擬（nǐ）任人選，應當征求黨委統戰部門和民主黨派、工商聯主要領導成（chéng）員、無黨派代表人士的意見。

部門與地方雙重管理幹部的（de）任（rèn）免，主管方（fāng）應當事先征（zhēng）求協管方意見（jiàn），進行醞釀。征求意見一般采用書麵形式進行。協（xié）管方自收到主管方意見之日起一個月內未予答複的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報（bào）上級黨委組織部（bù）門協調（diào），副職的任免由主管（guǎn）方決定。

第三十（shí）五條 選拔任用（yòng）黨政領導幹部，應（yīng）當按照幹部管理權限由（yóu）黨委（黨組）集體討（tǎo）論作出任免決定（dìng），或者決定提出推薦、提名的意見。屬於上級黨委（黨組（zǔ））管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。

對擬破格提拔的（de）人選在討論決定（dìng）前，必須報經上級組織（zhī）（人事）部門同意。越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的，應（yīng）當在考察前報告，經批（pī）複同意後方可進行。

第三十六條 市（地、州、盟（méng））、縣（市、區、旗）黨委和政府（fǔ）領導班子（zǐ）正職的擬任人選和推薦人選（xuǎn），一般應當由上級黨委常委會提名並提（tí）交全委會無記名投票表決；全委會閉會期間急需任（rèn）用的，由黨委常（cháng）委（wěi）會作出決定，決定前應當征求（qiú）全委會成員的意見。

第（dì）三十七條 黨委（黨組）討論決定幹部任免事項，必須有三分之二（èr）以上成員到會，並保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任（rèn）免事項，應當發表同（tóng）意、不同意或者緩議等明（míng）確意見。在充分討論的基礎上，采（cǎi）取口（kǒu）頭表決、舉手表決或（huò）者無記名（míng）投票等方（fāng）式進行表決。

黨委（黨組）有關幹部任免（miǎn）的決定，需（xū）要複議的，應當經黨委（黨組）超過半數成員同意後方可進行。

第三十八條 黨委（黨組（zǔ））討論決定幹部任（rèn）免事項，應當按照下（xià）列程序進行：

（一）黨委（黨組）分管組織（人（rén）事）工作的領導（dǎo）成員或（huò）者組（zǔ）織（人事）部門負責人，逐個介紹領導職務（wù）擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉（shè）及破格提拔的人選，應當說明破格（gé）的（de）具體（tǐ）情形和理由；

（二）參加會議人員進行充分討論；

（三）進行表決，以黨委（黨組）應到會成員超過半數同（tóng）意形成決定。

第三十九條 需要報上級黨委（黨組）審批的擬（nǐ）提拔任職的（de）幹部，必須呈報黨委（黨組）請示並附幹部任免審批（pī）表、幹（gàn）部考察（chá）材料、本（běn）人檔案和黨委（黨組）會議紀要（yào）、討論記錄、民主推薦情況等材料。上（shàng）級（jí）組織（zhī）（人事）部門對（duì）呈報（bào）的材料應當嚴格審查。

需要報上級備案的幹部，應當按照（zhào）規定及時向上級組織（人事）部門備案。

第七章  任職

第（dì）四十條 黨政（zhèng）領導職（zhí）務實行（háng）選任製、委（wěi）任製，部分專業性較強的領導職務可以實行聘任製。聘任辦法另行規定。

第四十一條（tiáo） 實行（háng）黨政領（lǐng）導幹部任（rèn）職前公（gōng）示製度。

提（tí）拔擔任廳局級以下（xià）領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過（guò）公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定後、下發任職通知（zhī）前，應當在一定範圍內進行公示。公示內容應當真實準確，便於監督，涉及破格提拔的，還應當說明破格的（de）具體情形和理由。公示（shì）期不少於（yú）五個工作日。公（gōng）示結果不影響（xiǎng）任職的，辦理（lǐ）任職手續。

第四十二條 實（shí）行黨政領導幹部任職試用期製度。

提（tí）拔擔任下列非選舉（jǔ）產生的廳局級（jí）以（yǐ）下（xià）領導（dǎo）職務的，試用期為一年：

（一）黨委、人大常委會、政（zhèng）府、政協（xié）工作部門副職和內設機構領導職（zhí）務；

（二）紀委內設機構（gòu）領導職務；

（三）人民法院、人民檢（jiǎn）察院內設機構的非國家權力機關依法任命（mìng）的領導職（zhí）務。

試用期滿後，經（jīng）考核勝任現職的，正式（shì）任職；不勝任（rèn）的，免（miǎn）去試任職務（wù），一般（bān）按試任前職級安排工作。

第四十三條 實行（háng）任職談話（huà）製度。對決定任用的幹部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出（chū）要求和需（xū）要注意的問題。

第四十四條（tiáo） 黨政領導職務的任職時間，按（àn）照下列時間計算：

（一）由黨委（wěi）（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定（dìng）之日（rì）起計算；

（二（èr））由黨的代表大會（huì）、黨的（de）委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體（tǐ）會議、人民（mín）代表大會、政協全體會議選舉、決定任命的，自當選、決定任命之日起計算；

（三）由人大常（cháng）委會或者政協常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協常委會（huì）任命或者決定任命之日起計算；

（四）由黨委（wěi）向政府提名（míng）由政府（fǔ）任命的，自政府（fǔ）任命之日起計算。

 第八章  依法推薦、提名和民主協商

第四十五條 黨委向人（rén）民代表大（dà）會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領導幹部人選，應當事先向人民代表大（dà）會臨時黨組織或者人大常委會（huì）黨組和（hé）人（rén）大常委會組成人員中的黨員介紹黨委推（tuī）薦意見。人民代表大會（huì）臨（lín）時黨組織、人大常委會（huì）黨（dǎng）組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應當認（rèn）真貫徹黨委（wěi）推薦意見（jiàn），帶頭依法辦事，正確履行職責。

第四十六條 黨委向人民代表大會推薦由人民代（dài）表大（dà）會選舉、決定任命的領導幹部人選，應當以本級黨委（wěi）名義向人民代表大會主席團提交（jiāo）推薦書，介紹（shào）所推薦人選的有（yǒu）關情（qíng）況，說明推薦理由。

黨委（wěi）向（xiàng）人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導幹部人選，應當在人大常委會審議前（qián），按（àn）照規（guī）定程（chéng）序提出，介紹所推薦（jiàn）人選的有關情況（kuàng）。

第四十七條 黨委向（xiàng）政府提名由政府任命的政府工作部門和機構領導成員人選，在黨（dǎng）委討論（lùn）決定後，由（yóu）政府任（rèn）命。

第四十八條 領導班（bān）子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協領導成員人（rén）選和人民法院院長、人民檢察院檢察長人選，應當事先向民主黨派、工商（shāng）聯主要（yào）領導成員和無黨派代表人士通報有關情況，進（jìn）行民主協商。

第四十九條 黨（dǎng）委（wěi）推薦的領導幹部人選，在人民代表大會選（xuǎn）舉、決定任命或者人大常委會任（rèn）命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意（yì）見，黨委應當認真（zhēn）研究，並作（zuò）出必要的解釋或者說（shuō）明（míng）。如果發（fā）現有（yǒu）事實（shí）依據、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表（biǎo）大會或者人（rén）大常委會按照規定程序暫（zàn）緩選舉、任命、決定（dìng）任命，也可以重新推薦人選。

政協領導成員候選人的推薦和協（xié）商提名，按照政協章程和有關規定辦理。

 第九章  公開選拔和（hé）競爭上崗

第五十條 公開選拔、競爭上崗是黨政領導（dǎo）幹部選（xuǎn）拔任用的方式之一。公開選拔麵（miàn）向社會（huì）進行，競爭上崗（gǎng）在本單位或者本係統內部進行，應當從實際出發，合理確定選（xuǎn）拔職位、數量和範圍。一般（bān）情況下，領（lǐng）導職位出現空缺且本地區本部門沒有合適人選的，特別是（shì）需要補充緊缺（quē）專業人才的，可以進行公開選拔；領導職位出現空（kōng）缺，本單位本係統符合資格條（tiáo）件人數較（jiào）多且人選意見不易集中的，可以進（jìn）行競爭上崗。

公開選拔縣處級以下（xià）領導幹部，一般不跨省（自治區、直轄市）進行（háng）。

第五十一條 公開選拔、競爭（zhēng）上崗方案設置的條（tiáo）件和資格（gé），應當符合本條例第七條和第八條的規定，不（bú）得因（yīn）人（rén）設置資格條件（jiàn）。資格條件突破規定的，應當事先報上級組織（人事）部門審（shěn）核同意。

第五十二（èr）條 公開（kāi）選拔、競爭（zhēng）上崗（gǎng）工作在黨委（黨組）領導下（xià）進行，由組織（人事（shì））部門組織實（shí）施，應當經（jīng）過下列程序：

（一）公布（bù）職位、資格（gé）條件（jiàn）、基本程序和方法等；

（二）報名與資格審查，參加公開選拔的應當（dāng）經所在單位同意；

（三）采取適當方式進行能（néng）力和素（sù）質（zhì）測（cè）試、測評，比選擇優（yōu）（競爭上崗也可以先進行民主推薦）；

（四）組（zǔ）織考察，研究提出人選方案；

（五）黨委（黨組）討論決定；

（六）履行任職手續。

第（dì）五十三條 公開選拔、競爭上崗應當（dāng）科（kē）學規範測試、測評，突（tū）出崗位特點，突出實績競爭，注重能力素質和一貫（guàn）表現，防止簡單以分（fèn）數取人。

第十章（zhāng）  交流（liú）、回避

第五十四條（tiáo） 實行黨政（zhèng）領導幹部交流製度（dù）。

（一）交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導（dǎo）能（néng）力的；在一個地方（fāng）或者部門工作（zuò）時間較長的；按照規定需要回避的；因其（qí）他原因需要交流的。

交流的重點是（shì）縣級以上地方黨委和政府的領導成員，紀委、人民法院、人民檢察院、黨委和政（zhèng）府部分（fèn）工作部門的主（zhǔ）要領導成員。

（二）地方黨委和政府領導成員原則上應當任（rèn）滿一屆，在同一職位上任職滿十年的，必須交流；在同一職位連續任職達到兩個任（rèn）期的，不（bú）再推薦、提名或者任命（mìng）擔任同一職務。

同一地方（部門）的黨政正職一（yī）般不同時易地交流。

（三）黨政機關內設機（jī）構（gòu）處（chù）級以上領導幹部在同一職位上任（rèn）職時間較長的，應當進行（háng）交流（liú）或者輪崗。

（四）經曆單一或者缺少基層工作經曆的（de）年輕幹部，應當有（yǒu）計劃地到基層、艱苦邊遠地區和（hé）複雜環境工作（zuò）。

（五）加強幹部交流統籌。推進（jìn）地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企（qǐ）事業單位及其他（tā）社會組織之間的幹（gàn）部交流（liú）。

（六）幹部交流由黨委（黨組）及其（qí）組（zǔ）織（人事）部門按照幹部管（guǎn）理權限組織實施，嚴格把握人（rén）選的資格條件。幹部個人不得自行（háng）聯係交流事宜，領導幹部不得指定交流（liú）人（rén）選。同一幹部不宜頻繁交（jiāo）流。

（七）交流的幹部接（jiē）到任職通（tōng）知後，應當在黨委（黨組）或（huò）者組織（人事）部門限定的時間內到任。跨地區跨部門交流的，應（yīng）當同時遷轉行政關係（xì）、工資關係和黨的（de）組織（zhī）關係（xì）。

第五十五條 實行（háng）黨政領導幹部任職回避製度。

黨政（zhèng）領導幹部任職（zhí）回避的親屬關係為：夫妻關係、直係血親關係、三代以內旁係血親以及近姻親關係（xì）。有（yǒu）上列親屬關係的，不得在同一機關擔任雙（shuāng）方直接隸（lì）屬於同一領導（dǎo）人（rén）員的職務或者有直接上（shàng）下（xià）級領導關係的職務，也不得在（zài）其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢監察、審計、財務工作。

領導幹部不得在本人成長地擔任縣（市）黨委和政府以及紀檢機關、組織部（bù）門、人民法院（yuàn）、人民檢察院、公安部門正職領導成（chéng）員，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委和政府以及紀檢機關、組織部門、人民法（fǎ）院、人民檢察院、公安（ān）部門正職領導成員。

第五十六條 實行黨政領導幹部選拔任用工作回避製度。

黨委（黨組）及其（qí）組（zǔ）織（人事）部門討（tǎo）論幹部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回（huí）避。

幹部考察組成員（yuán）在幹部考察工作中涉及其親屬的，本（běn）人必須（xū）回避。

第十一章  免職、辭職、降（jiàng）職（zhí）

第五十七條 黨政（zhèng）領導幹部有下列情（qíng）形之一的，一般應當免去現職：

（一）達到任職年齡界限或（huò）者（zhě）退休年齡界限的。

（二）受到責任（rèn）追究應當免職的。

（三）辭（cí）職或者調（diào）出的。

（四（sì））非組（zǔ）織選派，離職學習期限超過一年的。

（五）因工作需要或者（zhě）其他原因，應當免（miǎn）去現職的。

第五十八條 實行黨政領導幹部（bù）辭職製度。辭職包括因公辭職、自願辭職、引咎辭職和責令辭（cí）職。

辭職應當符合有關規定，手續依照（zhào）法律（lǜ）或者有關規定程序辦理。

第五十（shí）九條 引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導幹部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高於原任職（zhí）務（wù）層次的職務（wù）。同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規定執行。

第六十條 實行黨政領導幹部降職（zhí）製度。黨政領導幹部在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能（néng）力較弱、受到組織處理或者其（qí）他原因不適宜擔任現職務層次的，應當降職使（shǐ）用。降職使（shǐ）用的幹部，其（qí）待遇按照新任（rèn）職務（wù）的標（biāo）準執行。

降職使用的幹部重新提拔（bá），按照有關規定執行。

第十二章  紀律和監督

第六十一條 選拔任（rèn）用黨政領導幹（gàn）部，必須嚴格執行本條例的各項（xiàng）規定，並遵守下列紀律：

（一）不準超職數配備、超機構規格提（tí）拔領導幹部，或者違反（fǎn）規定擅自設置職務名稱、提高幹部職級待（dài）遇（yù）；

（二）不準采取不正（zhèng）當（dāng）手段為本人或者他人謀取職位；

（三）不準違反規定程序推薦、考（kǎo）察、醞釀、討論決定任免幹部；

（四）不準私自泄露動議、民主（zhǔ）推薦、民主測評（píng）、考察、醞釀、討論決定幹部等有關情況（kuàng）；

（五）不準在幹部考察工作中隱瞞或者歪曲事實（shí）真相；

（六）不準在（zài）民主推薦、民（mín）主測評、組織考（kǎo）察和選舉中搞拉票等（děng）非組織（zhī）活動；

（七）不準利用職務便利私自幹預下級（jí）或者原任職地區、單位（wèi）幹部選拔（bá）任用工作；

（八）不準在工作調動、機構變動時，突擊提拔、調整幹部；

（九）不準在幹部選拔任用（yòng）工（gōng）作中封官許願，任人唯親，營私舞弊；

（十）不準（zhǔn）塗改幹部檔案，或者（zhě）在（zài）幹部身份、年齡、工齡、黨齡、學曆（lì）、經曆等方麵弄虛作假。

第六十二條 加強幹部選（xuǎn）拔任用工作全程監督，嚴肅查處違反組織人事紀（jì）律的行為。對違反本條例規定的事項，按照有關規定對黨委（黨組）主（zhǔ）要領導成員和有關領導成員、組織（人事（shì））部門有關領導成員以及其他直（zhí）接責任人作出組織處理或者紀律處（chù）分（fèn）。

對無正當理由拒（jù）不服從（cóng）組織調動或（huò）者交流決定的，依（yī）照法（fǎ）律及有關規定予以免職或者降職使用。

第六十（shí）三條（tiáo） 實（shí）行（háng）黨政領導幹部選拔任（rèn）用工作責任追究製度。凡（fán）用人失察失誤造成嚴重後果的，本（běn）地區本部門用人上的不正之（zhī）風嚴重、幹部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查（chá）處不力的，應當根據具體情況，追究黨委（黨組）主要領導成員（yuán）、有關領導成員、組織（人事（shì））部門和紀檢監察機關有關領導成員以及其（qí）他直接責任（rèn）人的責任。

第六（liù）十四（sì）條 黨委（黨（dǎng）組）及其組織（人（rén）事）部門對幹部選拔任用工作和貫（guàn）徹執行本條例的情況（kuàng）進行監督檢查，受理有關（guān）幹部選拔任用工作的（de）舉報、申訴，製止、糾正違反本條例的行為，並對（duì）有關責任人提出處理意見或者（zhě）處理建議。

紀檢（jiǎn）監（jiān）察機（jī）關、巡視機構按照有關規定，對幹（gàn）部選拔任用工作進行監（jiān）督檢查。

第六十五條 實行組織（人事）部門（mén）與紀（jì）檢監察機關等有關單位（wèi）聯席會議製度，就加強（qiáng）對幹部選拔任用工作的監督，溝通信息（xī），交流情況，提出意見和建議。聯席會議（yì）由組織（人事（shì））部門召集。

第六十（shí）六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門在幹部選拔任（rèn）用工作中，必須嚴（yán）格執行本條例，自（zì）覺接受組（zǔ）織（zhī）監督和群眾監督。下級機關和黨員、幹部、群（qún）眾對幹部選拔任用工作中的違紀違規（guī）行為，有（yǒu）權向上級（jí）黨委（黨組）及其組織（人事）部門、紀檢監察機關舉報、申訴，受理部門（mén）和機關應當按照有關規定查核處理。

 第十三章  附則

第（dì）六十（shí）七（qī）條 本條例對工作部（bù）門的規定，同時適用於辦事機構、派出機構、特設機構以及其他直屬機構。

第六十八條 選拔任用（yòng）鄉（鎮（zhèn）、街道）的黨（dǎng）政領導幹部，由省、自治區、直轄市（shì）黨委根（gēn）據本條（tiáo）例製定相應的實施辦法。

第六十九條 中國人民解放軍和中（zhōng）國人民武裝（zhuāng）警察部隊領導幹部的（de）選拔任用辦法，由中央軍事委員會根據本條例（lì）的原則規定。

第七十條 本條例由中共中央組織部負責解釋。

第七十一條 本條例自發布之日起（qǐ）施行。2002年7月9日中共中央印發的《黨政領導幹部選拔任用工（gōng）作條例》同（tóng）時廢止。