中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平（píng）20日在合肥主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會並發表重要（yào）講話。他強調，要（yào）深刻認識長三（sān）角區域在國家經濟社會發展中的地（dì）位和作用，結合長三角一體化發展麵臨的新形勢新（xīn）要求，堅持目標導向、問題導向相統一（yī），緊扣一體化和高質量兩個關（guān）鍵詞抓好重點工作，真抓實幹、埋頭苦幹（gàn），推動長三角一體化發展不（bú）斷取得（dé）成效。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理、推動長三角一體化發展領導小組組長韓（hán）正出席座談會並講話。

　　習近平在安（ān）徽調研期間專門召（zhào）開這次座談會。座談會上，上海（hǎi）市委書記李強、江蘇省委書記婁（lóu）勤儉、浙江省委書記車俊、安徽省委書記李（lǐ）錦斌、推動長三角一體化發展領（lǐng）導小組副組長何立峰先後發言，結合各自實際、從不同（tóng）角度介紹了工作情況，談了意見和建議。

　　在聽取（qǔ）大家發言後，習近平發表（biǎo）了重要講話。他指出，長三角（jiǎo）一體化發展戰略實施一年多（duō）以來，三省一市和有（yǒu）關部（bù）門貫徹落實黨（dǎng）中央決策部署，工作抓（zhuā）得緊，有不少亮點。一（yī）是對黨中央戰略意（yì）圖領會到位，把長三（sān）角一體化發展放在（zài）國家區（qū）域發展總體戰略全局中進行統籌謀劃，扣緊了全國發展強勁活躍增長（zhǎng）極（jí）、高質量發展（zhǎn）樣板區、率（lǜ）先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示範區（qū）、改革開放（fàng）新高地的戰略（luè）定位。二是創新方式方法，圍繞重點領域和重點區域進行突破（pò），以（yǐ）點帶麵加快一體（tǐ）化進程。三是戰略（luè）實施（shī）成果已經顯（xiǎn）現，規劃政策體係“四梁八柱”初步構建，多層次工作機製發揮實（shí）效，在這次疫情防控和恢複（fù）經濟過程（chéng）中，一體化（huà）機製和互（hù）聯互通基礎設施發揮了作（zuò）用。總的來說，長三角一（yī）體化發展新局麵正在形成。這說明（míng），黨中央決策部署是正確的（de），各方麵落實（shí）是有力的。

　　習近平強調，麵（miàn）對嚴峻（jun4）複雜的形（xíng）勢，要更（gèng）好推動長（zhǎng）三（sān）角一體化發（fā）展，必須深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的（de）地位和作用。第一，率（lǜ）先形（xíng）成新發（fā）展（zhǎn）格局。在當前全球市場萎縮的外部環境下（xià），我們必須集中力量辦好自己的事，發揮國內超大規模市場優勢，加快形成以國內（nèi）大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。長三角（jiǎo）區域要（yào）發揮人才富集、科（kē）技水平高、製造業發達、產業鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優勢（shì），積極（jí）探索形成新發展格局的路徑。第二，勇當我國科技和產業創新的開路先鋒。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演變，更加（jiā）凸顯了加快提高我國科技創新能力的緊（jǐn）迫性。上海和長三角（jiǎo）區域不僅要提供優質產品，更要提供高水平科技供給，支（zhī）撐全國高質量發展。第三，加快（kuài）打造（zào）改革開（kāi）放新高（gāo）地。近來，經濟全球化（huà）遭遇倒流逆風，越是這（zhè）樣我們越是要高舉構建人類命運（yùn）共同（tóng）體旗幟，堅定不移維護和引領經濟全球化。長三角區域一直是改革（gé）開放前沿。要對標國際一流標準改善營商環境，以開放、服務、創新、高效的發展環境（jìng）吸（xī）引海內外（wài）人才和企業安家落戶，推動貿易和投資便利化，努力成為聯通國際市場和（hé）國內市場（chǎng）的重要橋梁。

　　習近平指出，實施長三角一體化發展戰（zhàn）略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵（jiàn）詞，以一體（tǐ）化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同，讓要素（sù）在（zài）更大（dà）範圍暢通流動，有利於發揮各地區（qū）比較優勢，實（shí）現更合理分工，凝聚更（gèng）強大的合（hé）力，促進（jìn）高質量發展。

　　第一，推（tuī）動（dòng）長三角（jiǎo）區域經濟高質量發展。三省一市要在抓好常（cháng）態化疫情防控的前提下，落實好黨中（zhōng）央出台的各項政策，在紮實做好“六（liù）穩”工作、全麵落實“六保”任務上走在全國前列。要確保各項紓困措施直（zhí）達（dá）基（jī）層、直接惠及市場（chǎng）主體，引導金融資本重點支持製造業和中小微企業。要發揮數字經濟優勢，加快（kuài）產業數字化、智能化轉型，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。要加（jiā）快推進重大項目建設，釋放有效投資需求。

　　第二，加大科技攻關力度。創新主動權、發展主動權必須牢牢掌握在（zài）自己（jǐ）手中。三省一市要集合科技力量，聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域和關鍵（jiàn）環節，盡早取得突破。要支持一批中（zhōng）小微科技型企業（yè）創（chuàng）新發展。

　　第三，提升長三角城市發（fā）展質量。長三角區域城市開發建設（shè）早、舊城區多，改造任務很重，這件事（shì）涉（shè）及群眾切身利益和城市長遠（yuǎn）發展，再難也要想辦法解決。同時，不能一（yī）律大拆大建，要注意保護好曆史文化和城市風貌，避免“千城一麵、萬樓一貌”。要堅決（jué）防（fáng）止借機炒作房地（dì）產，毫不動搖堅持房子是用來住的（de）、不是（shì）用來炒的定位，落實長效機製，確保房（fáng）地產市場平穩健康發展。

　　第四，增強欠發達區域高質量發展動（dòng）能。一體化的一個重要（yào）目的是要解決區域發展不平衡問題。發展落差往往（wǎng）是（shì）發展空（kōng）間。有關部門要針對（duì）欠發達地區出（chū）台實施更精準的舉措（cuò），推動這些地區跟上長（zhǎng）三（sān）角一體化高（gāo）質（zhì）量（liàng）發展步伐（fá）。海納百川，有容乃大。不同（tóng）地區的經濟條件、自然（rán）條件不均衡是客觀存在的，如城市和鄉村、平（píng）原（yuán）和（hé）山區、產業（yè）發展區（qū）和生態保護區之（zhī）間（jiān）的差異，不能簡單、機械地理解均衡性。解（jiě）決發展不平衡問題，要符合經濟規（guī）律、自然規律（lǜ），因地製宜（yí）、分類指導，承認客觀差異（yì），不能搞一刀切。

　　第五，推（tuī）動浦東高水平改革開放。今年是上海浦東開發開放30周年，支持浦東在（zài）改革係統集（jí）成協同（tóng）高效、高水平製度型開放（fàng）、增強配置全球（qiú）資源能力、提升城市現代化治理水平等方麵先行先試（shì）、積極探索、創造經驗，對（duì）上海以及長三（sān）角一體化高質（zhì）量（liàng）發展乃至（zhì）我國社會主義（yì）現代（dài）化建設具有戰略意（yì）義。要繼（jì）續做好上海自由貿易試驗區臨港新片區建設工作，充（chōng）分發揮試驗田作用。要抓好上海國際金融中心建設，支持長三角（jiǎo）和全國經濟高質量發展。

　　第六，夯實（shí）長三角地區綠色發展基礎。長三角地區是長江經濟帶的龍頭，不僅要在經濟發展上走（zǒu）在前列，也要（yào）在生態保護和建設上帶好頭。要把保護修複長江生態（tài）環境擺在突出位置，狠抓生（shēng）態環境突出問（wèn）題整改，推進城鎮汙水垃圾（jī）處理，加強化工汙染、農業（yè）麵源汙染、船舶汙染和尾（wěi）礦庫治（zhì）理（lǐ）。要推進環太湖地區城鄉有機廢棄物處理利用，形成係列配套保（bǎo）障措施，為長三（sān）角地區生態環（huán）境共保聯治提供（gòng）借鑒，為全（quán）國有機廢棄物處理利用作出示範。長江禁漁是（shì）為全局計、為子孫謀的重要決策。沿江各省市和（hé）有關部門要加強統籌協調，細化（huà）政策（cè）措施，壓實（shí）主體責任，保障退捕漁民就業和生活。要（yào）強化執法監管，嚴厲打擊非（fēi）法捕撈行為，務求禁漁工作取得紮實成效（xiào）。

　　第七，促進基本公共服務便利共享（xiǎng）。要多謀民生之利、多解民生之憂，在一體化發展中補齊民生短板。三省一市（shì）要結合這次新冠肺炎疫情防控的經（jīng）驗，利用長三角地區合作機製（zhì），建立公共衛生等重大突發事件應急體係，強化醫療衛生物資儲備。要推進實施統一的基本醫療保險政策，有計劃逐步實現藥品（pǐn）目錄（lù）、診療項目（mù）、醫療服務（wù）設施目錄的統一。要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅遊觀光、文化體驗等方麵率（lǜ）先實現“同城待遇”。同時，要在補齊城鄉基層治理短板、提高防（fáng）禦自然災害能力上下功夫、見實效。

　　習近平強調，要（yào）提高黨把方（fāng）向、謀（móu）大局、定（dìng）政策、促改革的能力和定力，為長三角（jiǎo）一（yī）體（tǐ）化發展提供堅（jiān）強政治保（bǎo）障。要在一體化（huà）發展戰略實施的過程中發現人才、培育人才、使（shǐ）用人才。要堅持把（bǎ）政治標準（zhǔn）作為第（dì）一標準（zhǔn），確保幹部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心。要深化幹部製度改革，推動形成能者上、優者獎、庸者下（xià）、劣者汰的（de）正確導向。要探索建（jiàn）立同長三角一體化發展相適應的（de）幹部交流機製。要加強企業黨組織規範化建設，發揮黨組（zǔ）織在服務（wù）企業決策、開拓市場、革新技術、提高效益等方麵的作用，把黨的（de）政治優勢、組織（zhī）優勢（shì）轉化為企業發（fā）展優（yōu）勢。要（yào）注重在（zài）非公有製經濟組織中發展（zhǎn）黨員，做好黨員教育管理工作，引導他們發揮先（xiān）鋒模範作（zuò）用。

　　習（xí）近平指出，長三角一體化發展不（bú）是一日之功，我們既要（yào）有曆史耐心（xīn），又要（yào）有隻爭朝夕的（de）緊迫感，既謀劃長遠，又幹在當下。領導小組要把好大方向、大原則的關，確保黨中央決策部署落實到位。三省一市和有（yǒu）關部門要（yào）按照黨中央（yāng）決策部署，勇於擔當，主（zhǔ）動作為，大膽突破。要從實際（jì）出發，製定（dìng）“十四五”時期長三角一體化發展規劃實施方案（àn），不斷取得更加豐碩的成果。

　　韓正在（zài）講話中表示，要（yào）深入（rù）學習領會習（xí）近平總書記重要戰略思想，緊扣一（yī）體化和高質量兩（liǎng）個關鍵詞，推進長三角一體化發展（zhǎn）取得更大成效。要著力打造全國高質量發展樣板區，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，保持經濟穩定運（yùn）行，加快產（chǎn）業優化升（shēng）級。要著力推進高質量創新，集中突破一批關鍵核心技術，協同推進原（yuán）始創新、技術創新和產（chǎn）業創新，形成科技創新和製造業研發高地。要著力推動高水平開放，促進自（zì）由貿易試驗區高質量發展，打造高水平開放平台，完善市（shì）場化、法治（zhì）化、國際化營商環境。要著力強化高效協同（tóng），完善一（yī）體化體（tǐ）製機製，加強生態環境共保聯治，促進基（jī）本公共服務便利共享。

　　丁薛祥、劉鶴、陳希、王勇以及（jí）中央和國家機關（guān）有關部（bù）門（mén）負責同誌、有關省市負責同誌（zhì）參加座談會。