中共（gòng）湖北省紀（jì）委 湖北省監察委員會關於鼓勵和保護幹部幹（gàn）事創業的意（yì）見
(簡稱“鄂紀（jì）勵十（shí）二條”)

　　為深入貫徹習近平新時代中國（guó）特色社（shè）會主義思想，落實“三個區分開來”重要要求，正確把握嚴明紀律、嚴格執紀（jì）執（zhí）法與鼓勵改革創新、寬容工作失誤、激勵擔當盡責（zé）的（de）關係（xì），切（qiē）實營造恪盡職守、勇於擔當、開拓創新、攻堅克難（nán）、幹事創業的良好局麵，特提（tí）出如（rú）下意見。

　　一、可以免責的，即免責，不影響對幹部的任用

　　1.在推進改（gǎi）革中因缺乏經驗、先行（háng）先試出現的失誤，尚無明確限製的（de）探索性試（shì）驗中的失誤，為推動發展（zhǎn）的無意過（guò）失; 2.在依（yī）法依規履行職責中，工作出現非故意過錯，情節或後果不嚴重的; 3.在（zài）處置突發事件或（huò）執行（háng）急難險重任務時，未完全按規定程（chéng）序辦理，及時采取果斷措施妥善處（chù）置（zhì），未造成嚴重後果的（de）; 4.在集體決策中對錯（cuò）誤決策（cè）提出明確反對意見或保留（liú）意見的; 5.在決策實施過程中已經履職盡責（zé），但因不可抗力、難（nán）以預見等因素造成損失的。

　　二、可以（yǐ）從輕、減輕（qīng）的（de），即從輕或者減輕處理

　　1.工（gōng）作中（zhōng）出現失誤，造成（chéng）一定損失或不良影（yǐng）響，及時采取補救措施，有效挽回（huí）損（sǔn）失或消除不良影響（xiǎng）的;

　　2.工作中雖有較大錯誤或（huò）造成較大損失但有立功表現的;3.積極配合調查工作，主動承擔（dān）責任的;4.違規違紀（jì）違法行為發生在十八（bā）大以前，本人有深刻檢討並（bìng）主動改正的。

　　三、可以向組織部門（mén）回複不影響幹部任用的，即及時明確（què）回複

　　1.工作中動機良好，雖出現一定失誤，但後果不嚴重並自覺整改的;2.因工作中的失誤或錯誤，雖受過黨紀政務處分或者其（qí）他處理，但影響期已滿，並（bìng）自覺整改的（de）;3.雖（suī）有信訪（fǎng）舉報但反映的問題很籠統，或雖具體但（dàn）經（jīng）核查無證據證（zhèng）實的。

　　四、慎重立案處置

　　對一般性工作（zuò）失誤或（huò）輕微違紀違法行為，未（wèi）造成實際損失或惡劣影響的，可以采（cǎi）取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉（miǎn）談話等方式處理，不作黨紀或監察立案（àn）處置。

　　五、 慎用留置措施

　　既嚴（yán）格執紀執法（fǎ），又（yòu）注意（yì）維護正常的科（kē）研、生產、經營。對科、教、文、衛等企事業單位技術骨幹人員盡量（liàng）不用或少用、短用留置措施。

　　六、 嚴格規範函詢（xún），防止對幹部造成不應有的精神困擾

　　對（duì）信訪舉報內容不具體、可查性不強的，一般不（bú）作函詢，可以通過談心談話提醒等方式處理。對內容重複或相近的信訪（fǎng）舉報，不作多次函詢。對函詢中幹部所作說明合情合理的，予以（yǐ）采信，並（bìng）於一個月內函複幹部本人及其單位黨（dǎng）組織（zhī）主要負責人。

　　七、 為受誣告陷害的幹部及時澄清正名

　　對信訪舉報反映的問題經查不屬實的，應當在適當（dāng）範圍內給相關幹部予以澄清正名，並向組織部門予以說明。對（duì）誣告陷害者，依規（guī）依紀依法從嚴（yán）從重懲處。

　　八、對受到打擊報複的幹部（bù）予以堅定（dìng）支持和保護

　　對工作中堅持原則、為黨和（hé）人民的利益而不怕得罪人的幹部，要旗幟鮮明地予以支持和保護，並積極向（xiàng）黨委(黨組)和組織部門推薦使用。

　　九（jiǔ）、 認真聽取幹部的申辯申訴

　　按照實事求是、有錯（cuò）必糾原則，凡黨員幹部申辯、申（shēn）訴有理（lǐ）有據的，都應（yīng）當予以采（cǎi）納和糾正，決（jué）不冤枉一（yī）個好同誌好幹部。

　　十、 關心關愛（ài）受處理處分幹部

　　做好受處理處分幹部回訪工作，加強思（sī）想教育，切實在思想、工作、生（shēng）活上給予關心，並鼓勵其放下思想包袱、輕裝前進，大膽幹事創業。對認真（zhēn）改正錯誤、表現良好的，及時向黨委(黨組（zǔ）)和組織部門反饋。

　　十一、 樹（shù）立（lì）正確的考核（hé）評價導向

　　對地方或部門黨委（wěi）(黨組)或紀檢監察（chá）機構堅持刀刃向內，主動查處（chù）本地本單（dān）位違紀（jì）違法問題的，上（shàng）級在（zài）黨風廉（lián）政建設責任製（zhì）考核時不作減分處（chù）理或負麵評價，並予以表揚。

　　十二、精準（zhǔn）執紀執法，防止（zhǐ）出現（xiàn）偏差

　　1.既堅持原則、嚴格執紀執法，推動責任落實，又區別情（qíng）況、分類處理，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況綜合分析，做到寬（kuān）嚴相濟、精準得當。 2.注意防止以“容錯”為名搞紀律“鬆綁”，防止“破窗效應”而致紀律“寬鬆軟”。 3.對不作為、慢作（zuò）為、假（jiǎ）作為等形式主義、官僚主義問（wèn）題（tí）從嚴（yán）查處（chù），營造崇尚實（shí）幹的良好氛圍（wéi）。
 

　　中共（gòng）湖北省紀委辦公廳

　　2019年（nián）10月（yuè）8日印發