政府工作報告

　　——二〇二三年一（yī）月五日在武漢市第十五屆人民代表大會第二次會議上

　　市長 程用文

各位代表（biǎo）：

　　現在，我代（dài）表市人民政府，向大會報告工（gōng）作，請（qǐng）予審議，並（bìng）請市政協委員和列席人員提出意見。

　　一、2022年工（gōng）作回顧

　　過去一（yī）年，是武漢極為重要、極不容易的一年（nián）。習近（jìn）平總書記6月28日親臨（lín）湖（hú）北武漢考察，11月5日以視頻方（fāng）式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式並發表重要致辭，為我們奮進新征程、建功新時代把脈定向、指路領航，為我們破浪前行、譜寫新篇提供堅強保證、注入磅礴力量。一年來，麵對外部環境複（fù）雜多變、疫情持續（xù）反複、極端高溫幹旱等多（duō）重超預期因（yīn）素影響（xiǎng），全市上下堅持（chí）以習近平新時代（dài）中（zhōng）國（guó）特色社會主義思想為指導，以學習貫徹黨的二十大精神（shén）為強大動力，在省（shěng）委、省政府和市委堅強領導下，統籌疫（yì）情防控和經濟社會發展（zhǎn），統籌發展和安全，迎難而上、砥礪前行，較好完成了市十五屆人大一次會議確（què）定的目標任務，奮力打造新（xīn）時代英雄城市實現良好開局。

　　——經濟發展取（qǔ）得新成效。地區生產總值（zhí）增長4%，達到（dào）18866.43億元，經濟運行穩中向好、進中（zhōng）提質，主要指標增速保持全國同（tóng）類城市前列，綜合實力進一（yī）步（bù）提升，發展韌性進（jìn）一（yī）步增（zēng）強。

　　——動能轉換邁出（chū）新步伐。獲批建設具有全國影響（xiǎng）力的科技（jì）創新中心，國家實驗室實現“零”的突破（pò），淨增高新技術企（qǐ）業超過（guò）3000家、總數突破1.2萬家，高新技術產業增加值占比（bǐ）超過27%，科（kē）技創新蓄勢突破，動能轉換（huàn）提速快進。

　　——城市建設得到新提升。天河機場第三跑道、沿（yán）江高鐵漢宜段等一批重大樞紐（niǔ）項目開工建設，軌道交通運營總（zǒng）裏程突破500公（gōng）裏。百裏長江（jiāng）生態廊道加快（kuài）建設，長江、湖泊水質持續改善，武（wǔ）漢（hàn）成為全球首個人口過千萬的國際濕地城市，獲評全國健康城市（shì）建設樣板市，城市更加舒適便利、更加生態宜居。

　　——民生事業（yè）實現新進步。民生支出占比77.7%，城鎮新增就業29.97萬人，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.7%和7.7%，居民消（xiāo）費價格保持總體（tǐ）穩定，美好環境與幸福生活共同締造活動紮實起步，公共服務更加普（pǔ）惠（huì）可及。

　　事非經過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年，全市上下知重負重、攻堅克難，主要做了以下工作：

　　一是全力以赴穩定經濟增長。堅持穩字當頭、穩中求進，在戰勝挑戰中發展，在曆經考驗中壯大，推動經濟企穩向好。綜合施（shī）策幫扶紓困，認真落實中央和省穩住經濟的一攬子政策，出台一係列幫扶措施，累計退（tuì）稅減稅降費721億元，惠及27萬餘戶市場主（zhǔ）體;引導金（jīn）融資源更多投向實體經（jīng）濟，新增貸款3558億元，發放（fàng）紓困貸款805億元;開展“解難題、穩增長、促發（fā）展”企業幫扶活動，對1.5萬餘家企業實行（háng）包保服務。有力（lì）有效（xiào）擴大投資，實施基礎（chǔ）設施建設和社會民生發（fā）展三年行動，新開工億元以上項目850個（gè）;加大招商引資力（lì）度（dù），簽（qiān）約億元以（yǐ）上產業項目超過800個，落戶百億元產業項（xiàng）目24個，固定資產投資增長10.8%。多措並舉促（cù）進消費，發放4.7億元消（xiāo）費券，舉辦促（cù）消費活動超千場，新開業武商夢時代、萬象城等超大型購物中心，推動漢口北等直播電商集（jí）聚區（qū）發展，電子（zǐ）商務交易額突破（pò）1.5萬億元（yuán），社會消費品零（líng）售總額增長2.1%。

　　二是聚焦聚力推進科技創新。堅持把創新驅動發（fā）展作為城市發展的（de）主導戰略，著力實施（shī）“410”工（gōng）程，推動科技創新中心立柱（zhù）架梁，國家層麵51項支持事項（xiàng）加快推進（jìn），地方層麵104項建設任務進展（zhǎn）順利。大力（lì）加強平台建設，8家全國重點實驗室獲批建設，2家國家技術創新中心揭牌運行，脈衝強磁場優化（huà）提升設（shè）施（shī）啟動（dòng）建設，武漢超算中（zhōng）心、人工智能計算（suàn）中（zhōng）心二期建成投運，北大武漢人工智（zhì）能研究院、武漢光化學技術研究院（yuàn）等5個新型研發機構成（chéng）立。紮實推進（jìn）成果轉化，市級10個科技重大專（zhuān）項全麵落實，10家科技成果轉化中心順利設立，198個中試平台建成開放，技術合同成交額突破1300億元。持續優化創新生態，建設創新街（jiē）區、創新（xīn）園區、創（chuàng）新樓宇110萬平方米，入庫（kù）科技型中小企業8680家，新增國家級眾創孵化（huà）載體16家;優化實施（shī）“武漢英才”計劃，新（xīn）引進海外優（yōu）秀人才2046人。

　　三是更大力度加快產業（yè）發展。堅持（chí）把發展經濟的著力點（diǎn）放在實體經濟上（shàng），大力構建（jiàn）“965”現代產業體係，努力提升產（chǎn）業（yè）鏈（liàn）供應鏈韌性和安全水平。加快工業強群補鏈，實施工業提升三年行動，啟動“兩個一百平方公（gōng）裏”工業園區建設，強力推進重大產業項目落（luò）地，東風雲峰、吉利路特斯等85個億元以上項目建成投產，華星光電T3擴產、東風（fēng）猛士等220個億元以上項目開工建（jiàn）設。獲評（píng）光電子信息、“武襄十隨”汽車（chē）2個國家級先進製造業集群，新增國家級專精特新“小巨人”企（qǐ）業158家、國家級單項冠軍企業（yè）2家（jiā）、單項冠軍產（chǎn）品7個，規上工業增加值增長5%。加快服務業（yè）轉型升級，實施現代服務業提升三年行動，推進服務業集聚區建設（shè），新增總部企業30家、A級物流（liú）企業123家（jiā）、納稅億元（yuán）以（yǐ）上商務樓宇5棟，軟件和信（xìn）息技（jì）術服務業營業收入突破2500億元，入選首批國家綜合貨運樞紐（niǔ）補鏈強鏈城市。加快數字經濟創新突破，出台數（shù）字經濟（jì）規（guī）劃和政（zhèng）策，組建數字經濟發展研究院，新改建特色數字經濟產業園15個，推出數字經濟應用場（chǎng）景（jǐng）247個，中小（xiǎo）企業“上雲用數賦智”7萬餘家（jiā），獲批（pī）創建國家區塊鏈發展先導區、人工智能（néng）創新應用先導（dǎo）區（qū），數字經濟核心產業增加（jiā）值占比達到10%左右。加快（kuài）都市農業提質增效，新（xīn）增市級以上農業龍頭企業48家，培育“二品一標”30個，成功創建“江城百臻”區域公用品牌，四大優勢（shì）產業鏈總產值突破4200億元。

　　四是持續提升城市功能（néng）品質。堅持城鄉區域協調發展，重點在補短板、強功能、提品質、優服務上下功夫，紮實開展（zhǎn）全國文明典範城市創建試（shì）點。增強城市承載力，完善市（shì）級國土空間（jiān）總體規劃，劃定“三區三線”，完成長江新區國土空間等重點規劃。加快打造交通強國建（jiàn）設示範城市，武漢東站投用，武大（dà）高速、武（wǔ）陽高速建成，軌道（dào）交通前川線一期、16號線二期通車，江漢十橋、武天高速等（děng）重大項目開工（gōng），打通微循環道路100條，大力治理交通擁堵問題。加快（kuài）建設（shè）韌性城市，建成海綿城市63平方公裏，改造老舊燃氣管網347公裏，架空管（guǎn）線入地291公裏，新增外排能力169立方米/秒;完（wán）成老舊小區（qū）改造428個，推動城市更新改造征收404萬平方米。提升生態環境質量（liàng），實施長江（jiāng）大保護“新雙（shuāng）十”行動，完成498個長江入河排汙口溯源整治，長江“十年禁漁（yú）”成效明顯。加快建（jiàn）設濕（shī）地花城，建成各類公園102個、綠道100公裏、小微濕地13處，入選全國“無廢城市”建設名單、首批（pī）氣候投融資試點，空氣質量優（yōu）良天數比例（lì）超過（guò）80%。推（tuī）動美麗鄉村建（jiàn）設，218個（gè）美麗鄉村（cūn）示（shì）範（fàn）村啟動建設，“擦亮小城鎮”行動進展順利，鞏固拓展（zhǎn）脫貧攻堅成果同鄉村振興（xìng）有效銜接。促進區域協調發（fā）展，《武漢都市圈發展規劃》獲國家發改委批（pī）複，8個區域（yù）交通硬聯通項（xiàng）目建（jiàn）成，410項民生服務事項實現“一圈通辦”，光穀科技創新大走廊（láng）七（qī）大重點板塊建設全麵（miàn）啟動，4個科創和產業合作園落地。長江中遊（yóu）城市群合作（zuò）深入推進。

　　五是堅定不移深化改革開放。堅持以改革增活力強動能、以開放拓空間聚資源，持續打造一（yī）流營商環境。縱深（shēn）推進“高效辦成一（yī）件事”，“證照分離”改革全麵覆蓋，123個高頻事項實現“一事聯辦”，新增“自助（zhù）辦”事項400項，“掌上辦（bàn）”事（shì）項突破1000項，推出156項優化（huà）營商環境創新舉措（cuò）。持續（xù）激發企業發展活力，國企改革三年行動全麵完成，湖北國控、湖北楚象供應鏈平台企業等（děng）順（shùn）利落（luò）戶，市文化旅（lǚ）遊集團（tuán）、產業投資控股集團、城市發展集團正式組建，武漢金控（kòng）、武漢城建入選中國企業500強。新登（dēng）記市（shì）場主體35.33萬戶，新增（zēng）規上工業企業404家、上市和（hé）過審企業（yè）9家，10家民（mín）營企業進入中國民營企業500強。加快提升開放水平（píng），武漢自貿片區製度創新力度加大，服務（wù）業擴大開放綜合（hé）試點、國家進口貿易促進創新示範區等獲批。新開通國際及地區客貨（huò）運航線（xiàn）8條，陽邏港至俄羅斯直達航線（xiàn）成功首航。世（shì）界大健康博覽會、中國5G+工業互聯網大會、華（huá）創（chuàng）會等活動（dòng）成功舉辦。

　　六（liù）是用心用情增進民生福祉。堅持在發展（zhǎn）中保障和改善民生，大力開展“下基層、察民（mín）情、解民憂、暖民心”實踐活動，58件民生實事全麵完成。落實就業優先（xiān）戰略，加大援企穩崗力度，返（fǎn）還穩（wěn）崗資金49.4億元，新增人力資源服務機構950家，實施新（xīn）一輪高校畢業（yè）生留漢就業創業政策，新增留漢大學生31.7萬人。增強社會保障能力，工傷（shāng）保險（xiǎn）實現市級統籌，社會保險擴麵新增118萬人（rén）次，退休職工基本養老金實現“十（shí）八連增”。新建養（yǎng）老服務設施258個，完成居家（jiā）適老化改造4308戶。建設籌集保障性租賃（lìn）住房（fáng）6.21萬套(間)、建成（chéng）棚戶區改造住房2.86萬套，1.3萬名從事基本公共服務人員住房困難得到解決。婦女兒童權益保護、慈善事業、殘疾人關愛幫扶等體係不斷完善。提升公共服務水平，新增普惠性托育機構23家、托（tuō）位1.5萬個;新改擴建中小學、幼兒園65所，新增學位4.09萬個。光穀同（tóng）濟兒童醫院、武（wǔ）漢兒童醫院西（xī）院等6家三級醫院分院區開業運營，新改擴建區級疾控機構9家。實施“323”攻堅行動，開展慢性病免費篩查623萬人次以上。促進（jìn）社會事（shì）業發展，武漢美術館(琴台館)、武漢（hàn）中心書（shū）城建成投用，武漢圖書館新館（guǎn）啟動建設，100餘處戶外體育設施建成開放，《母親》等（děng）一批文藝精品榮獲國家級（jí）大獎，成功舉辦第36屆大眾電影百花獎頒獎盛典、第16屆華語（yǔ）青年電影（yǐng）周，武漢成為首（shǒu）個同賽季足球中超、女（nǚ）超聯賽“一（yī）城雙冠”城（chéng）市（shì）。夯實平安穩定基層基礎（chǔ），著力防範化解房地產、金融等領域風險，深入開展安全生產專（zhuān）項（xiàng）整（zhěng）治，市域社會治理現代化試點創建穩步推進，平（píng）安武漢建設成效明（míng）顯，社（shè）會大局保持和諧穩定。

　　麵對疫情防控的嚴峻形勢，我（wǒ）們堅持人民至上、生命至上，堅持科學精（jīng）準防控，因時因勢優化調整防控措施，廣大幹（gàn）部群眾特別是醫務人員、基層工作者不畏艱（jiān）辛（xīn）、勇毅（yì）堅守，構築（zhù）群防群控防線，最大限度保護了人民生命（mìng）安全和（hé）身體健（jiàn）康。國防動員和雙擁共建深入開展，國家安全、民族宗教、港澳台僑（qiáo）等工作紮實推進，消防救（jiù）援、信訪（fǎng）、檔案、保密、參（cān）事、文（wén）史（shǐ）、審計、統計、仲裁、民防、氣象（xiàng）、地方誌、機關事務管理等工作（zuò）不斷加強（qiáng）。

　　一年來，我們始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，一絲不苟貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示（shì）精神，推動黨史學習教育常態化長效化。嚴格依法行（háng）政，認真履（lǚ）職盡責，主動接受人大、政協和各方麵（miàn）監督，辦理市人大議案2件、代表建議413件，辦（bàn）理市政協建議案3件、提案611件，提請市人大常委會審（shěn）議地方性法規（guī）草案4件，製（zhì）定、修改和廢止政府規章38件（jiàn），獲評全國法治政府（fǔ）建（jiàn）設示範市。履行“一（yī）崗雙責”，持續正風肅紀（jì），嚴格落（luò）實（shí）中央八項規（guī）定及（jí）其實（shí）施細則精神，政府治理效能得到提升，獲得國務院督查激勵（lì）8項。

　　各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，我們沉著應對、克難求成，保持了經濟平穩發展和社會大局穩（wěn）定，成績殊為不易，值得倍加珍惜。這些成績的（de）取得，根本（běn）在於以習（xí）近平（píng）同誌為核心（xīn）的（de）黨中央堅強領導，根（gēn）本在於習近平新時代中國特色社（shè）會（huì）主義思想科學（xué）指引，是省委、省政府和市委正確（què）領導的結果，是（shì）市人大、市政協（xié）監督支持的結果，是全市幹部群眾勠力同心、拚搏奮（fèn）鬥（dòu）的結果（guǒ）!在此，我代表（biǎo）市人民政府，向全市人民，向人大代表、政（zhèng）協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向中央在漢單（dān）位和各駐漢機構（gòu），向駐漢部隊（duì）、武警官兵，向參與（yǔ）城市建設的勞動者，向關（guān）心支持武漢發展的（de）港澳（ào）台同（tóng）胞、海外僑胞和海（hǎi）內外朋友，表示（shì）崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們（men）也清醒看（kàn）到麵（miàn）臨的困難挑戰。我市經濟恢（huī）複向好的基礎（chǔ）還不牢固，地區生產總值等（děng）部分指標沒（méi）有達（dá）到預期目標，消費（fèi）恢複提振偏慢，民間投資意願（yuàn）減（jiǎn）弱，市場主體特別是中小微企業和個體工商戶發展麵臨較多（duō）困難，穩就業壓力較大。產業轉型升級有待加快，房地產、金融、安全（quán）生產等領域還存在不少風險隱患（huàn）。城市更新和老舊小區改造任務繁重，城市治理（lǐ）能力有待增強，社（shè）會民生事業還有不少短板。形式主義、官（guān）僚主義問題（tí）依然存在，作風建設仍需加強。我們一定堅（jiān）持（chí）問題導向，努力加以改進。

　　二、2023年重（chóng）點工作

　　今年是全（quán）麵貫（guàn）徹落實黨的二十大精神的開局之（zhī）年，是推進落（luò）實省第（dì）十二（èr）次黨代（dài）會和市第十四次黨代會部署的關鍵之年。做好今年工作，意（yì）義十（shí）分重大。總體（tǐ）要求是：以習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想為指（zhǐ）導，全麵貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總（zǒng）書記考察湖北武漢重（chóng）要講話精神，認真落實省委、省（shěng）政府和（hé）市委部（bù）署要求，堅持穩中求進工作總基調（diào），完整準確全麵貫徹新（xīn）發展（zhǎn）理念，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和（hé）經濟社（shè）會發展，更好統籌發展和安全、統籌城鄉區域和資源環境、統籌（chóu）國內國際兩個市場兩種資源，推進以流域綜合治理（lǐ）為基礎的四化（huà）同步發展，全麵深化改革開放，大（dà）力提（tí）振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來（lái），加快（kuài）把科教人才優勢轉化為（wéi）創新發展優勢、把交（jiāo）通區（qū）位優勢轉化為（wéi）國內國際雙循（xún）環樞紐（niǔ）鏈接優勢，突出做好（hǎo）穩增長、穩就業、穩（wěn）物價工作，有效防範化解重（chóng）大風險，推動經濟運行整體好轉，實（shí）現質的有效提升（shēng）和量的合理增長，努力在湖北建設全國構建新（xīn）發展格局先行（háng）區中當先鋒、打頭陣，加快（kuài）打造新時代（dài）英雄城（chéng）市，為奮力譜寫全麵建設（shè）社會主義現代化國家武（wǔ）漢篇章開好局起好步。

　　經濟社會發展主要預期目（mù）標是：地區生產總值增長6.5%以上，城鎮新增就業22萬人以上，居民消費價格（gé）漲幅3%左右，居民收入增長與（yǔ）經濟增長基（jī）本同步，生態環境質量持續改善，能耗強度下降完成省下達目標。

　　確定經（jīng）濟增長6.5%以上的預期目標，兼顧了需要和可能，符合中央精神和省委、省政府要求（qiú），符合武漢發展實際。這個目標不僅基於國家重大政策的（de）多（duō）重利好，基於引導市場預期、提振發展信心的現實需要，更是基於武漢義不容辭的責任擔當。實際工作中（zhōng），我們將（jiāng）篤（dǔ）定信心、奮發有為，全力爭取更好結果。重點做好十個方麵工作：

　　(一)著力擴大內需，持續增強穩（wěn）增長（zhǎng）內生動力

　　堅持供需兩（liǎng）端協同發力，以高質量供給創造有效（xiào）需求，以提振有（yǒu）效需求穩定經濟增長。

　　千方百計提（tí）振促進消費。把（bǎ）恢複和擴大消（xiāo）費擺在優先（xiān）位置，積極培育新業態、新場景，加快建設國際消費中心城市。大力釋放消（xiāo）費潛能。加大消費端政（zhèng）策支持力度，組織係列主題消費活動，積極促進新能源汽車（chē）、綠色家電等大宗消費，有效提振批零住餐（cān）等大眾消費（fèi），加快釋放養（yǎng）老、育幼、家政、婚慶、旅遊等服務消費，鼓勵發展銀發經濟、親子經濟、假日經（jīng）濟、夜間經濟，增加城市“煙火氣”。堅持因城施策，改善預期，支持剛（gāng）性和改善性住房需求。大力（lì）推動消費升（shēng）級。壯大（dà）新型消費、帶活農村（cūn）消費，重點打（dǎ）造漢口北、漢正街等10個直播電商集聚區，新增品牌連鎖便利店200家、智慧商店1000家。加快推動“老字（zì）號”創新（xīn）發展，著力振興漢（hàn）派服裝，打響漢味美（měi）食品牌，促進農商文旅（lǚ）聯動融合發展，打造國家綜合（hé）型信息消費示範城市（shì）、國家文旅消（xiāo）費示範城市。大力發展消費載體。建設22個“一刻鍾便民生活圈”，提升武廣、江漢路（lù）、中南路等（děng）6個大型商（shāng）圈，升級黎（lí）黃陂路、戶部巷、花園道等11個特色街區（qū），支持大型商業綜合體創新發展，著力打造世界級商圈，謀劃大漢（hàn）陽地區、大光穀地區消費集中度設（shè）施（shī）建設，依托黃鶴樓等（děng）平台打造新品首發地，新引（yǐn）進品牌店和旗艦店200家以上，社會消費品零售總額增長10%。

　　千方百計擴大有效投資。實施“項目投資（zī）攻堅（jiān）年”行動，加大政府投資和政策激勵力度，更好（hǎo）發揮投資“壓艙石”作用。增強投資後勁。開展項目謀劃儲備（bèi）大比拚，聚焦先進製造、新興產業、交通水利、城市管網、公共服務、生態環保、新型基（jī）礎設施等領域，謀劃投資50億元以上項目150個以上（shàng）。開展招商引資大比拚，創（chuàng）新招商方（fāng）式（shì），強化（huà）簽約項（xiàng）目落地開（kāi）工考核，招商（shāng）引資（zī）產業項目到位資金5000億元以上。破解要素（sù）製約。加大土地征（zhēng）遷力度，新增建設用地2500公頃（qǐng）。統籌用好中央預算內資金、地方（fāng）政府專項債券、政策性開發性金融工具、設備購置與（yǔ）更新改造貼息貸款、REITs基金等資金（jīn），鼓勵和吸（xī）引更多民間資本參（cān）與重大工程（chéng）和補短板項（xiàng）目建設。突出項（xiàng）目落地。完善工作機製（zhì），加強比學趕超，開工建設億元以上項目900個，續建億元以上項目1840個，推進市級重大（dà）項（xiàng）目（mù）430個，固定資產投資增長10%以上。

　　千（qiān）方（fāng）百計發展市場主體。實（shí）施市場（chǎng）主體培育壯大工（gōng）程（chéng），強化全生命周期服務，力爭市場主體總量突破200萬戶。新增“四上”企業1000家、專精特新“小巨人”企業60家、境內（nèi）外上市公（gōng）司10家（jiā）。做好第五次（cì）全國經濟普查工作（zuò）。加強中小微企業和個體工商戶幫扶紓困，進一步推進惠企政策直達快享，有力解決企業缺資（zī）金、缺工、缺芯、缺電等困難（nán），幫助企業穩下（xià）來、活（huó）下（xià）去、發展好。

　　大（dà）武漢就是大市（shì）場。我們要更好發（fā）揮市場廣闊的優勢，充分釋放內需潛能，充分激活（huó）發展動能，讓社會（huì）預期好起來（lái），讓發展信心強起來!

　　(二)著力發展產業，不斷壯大實體經濟

　　堅持推進新型工（gōng）業化，加快產業轉型發展，勇於開辟新領域、製勝（shèng）新賽道，鍛造產業競爭（zhēng）新（xīn）優勢。

　　增強先進製（zhì）造業支撐力。聚焦產業基礎高級化和產業鏈現代化，爭創國（guó）家（jiā）製造業高質量發展試驗區（qū）。壯大（dà）高端製造，加快傳統製造（zào）業推廣先進適用技術，提升競爭（zhēng）力;全（quán）力推動光電子信息、新能（néng）源與智能網聯（lián）汽車、生命健康、高端裝備、北（běi）鬥（dòu）等優（yōu）勢產業集群做大做強。開工建設（shè）中信科移動、捷威動力電池等200個億元（yuán）以上工業項目，建成投產海康威視、小鵬汽車等80個億元以（yǐ）上工業項目，加快建設東風本田四廠、邁瑞醫療等1500個工業項目。推進（jìn）強鏈補鏈，開展產（chǎn）業鏈（liàn）供應（yīng）鏈生態體係建設試點，支持龍頭企業牽頭組建協同創新聯合體（tǐ）和（hé）穩定配套聯合體。加快高端化（huà）、智能化、綠色化改造（zào）升級，實施技改項目550個，建成5G全連接工廠20家、智（zhì）能化標杆工廠10家、智（zhì）能化示範項（xiàng）目（mù）20個、數字化生產線100條，爭創國家級“數字領航”企業。提升質量（liàng）品牌，建成30個（gè）質量基礎設施“一站（zhàn）式”服（fú）務站，推廣35項“武漢名（míng）品”，培育50家標準領（lǐng）跑者企業。

　　增強（qiáng）現代服（fú）務業競爭力。大力培育總部經濟、樞紐經濟、流量經濟、樓宇經濟。加快區域（yù）金融中心（xīn）建設，新增金融機構（gòu）5家（jiā），建設全市綜合金融服務平台，推動股權投資機（jī）構集（jí）聚發展。引進培育總（zǒng）部企業20家。推動國家檢驗檢（jiǎn）測高技術服務業集（jí）聚區建設，建設軟件（jiàn）新城、創意天地、D+M工業設計小（xiǎo）鎮、岱家山科創城、網安基地（dì）軟件園等10個生產性（xìng）服務業創新發展示範區。推動（dòng）生活性服務業向高（gāo）品質和多（duō）樣化升級，培育百步亭、光穀東等10個生活性服務業創新先行區，打造全國現（xiàn）代服務業基（jī）地（dì）。

　　增強新興產業牽引力。大力（lì）實施戰略性新興產業倍增計劃，加快前沿技術（shù）研發（fā）和推廣應用，持續構建特色新興產業生態圈。推動存儲器（qì）、商業（yè）航天、新能源和智能網聯（lián）汽車、網絡安（ān）全人（rén）才與創新等國家產業基地做（zuò）強主導產業，延伸配套（tào）產業，提高集群融合發展水（shuǐ）平。前瞻布局未來產業，加快（kuài）培育新能（néng）源、新材料、電磁能（néng）、生物製造、類腦智（zhì）能、綠色低碳等新增長點，推動元宇宙、人工智能、區塊鏈、量子計算等產業加速成長，建（jiàn）設光電與醫療裝備未來產業科技園，爭（zhēng）創（chuàng）未來產業先導區，開辟更（gèng）多引領未來發展的新賽道。

　　增（zēng）強數字經濟驅動力。深化“雙（shuāng）千兆（zhào）”城市建設，高標準打造5G網、千兆光網、工業互聯網，加快建設國家新（xīn）型工業化（huà）示（shì）範基地(工（gōng）業互（hù）聯網（wǎng）)，爭創國（guó）家首批（pī）“5G+工業互聯網”融合應用先導區。促（cù）進產（chǎn）業數字化轉型，推動20個數字經濟產業園建（jiàn）設和提檔升級，打造光電子等13個工業互聯網平台，工業互聯網標識解析武漢國家頂級節點接入企業突破1萬家，推出200項以（yǐ）上典型應（yīng）用場景。提升數字化治理水平，加快“城市大（dà）腦”建設，推進全國智（zhì）能建造試點，促進數據資源互通共享。力爭數字經濟（jì）核心產（chǎn）業增加值占比提升到11%左右。

　　增強產業平台（tái）承載力。推動產業園區集約集聚、智（zhì）慧高效、綠色低碳發展。持續抓好“兩（liǎng）個一百平方公裏”工業（yè）園區建設，整理工業淨地20平方公（gōng）裏，優化提升工業園區30平方公裏（lǐ），強化新型基礎設施、生態環保設（shè）施和優（yōu）質公共服（fú）務配套（tào）。加快（kuài）培育百億級特色服務業集聚區、納稅億元（yuán）商務樓宇。推動（dòng）中法生態示範城、中（zhōng）德國際產業園等提升產業集中度（dù）。創新產業園區運營機製，支持各區設立產（chǎn）業投資基金，加強資源要素整合，推動“科技—產業—金融”良（liáng）性循環。

　　推動高質量發展，實（shí）體經濟是根（gēn）本，產業（yè）發展是關鍵。我（wǒ）們要全力拚經濟抓產業，讓傳統（tǒng）產業有盼頭、新興產業有看頭、實體經濟有奔（bēn）頭!

　　(三)著力建設科技（jì）創新中心，更好服務科（kē）技自立自強（qiáng）

　　堅持把科技的命脈牢（láo）牢（láo）掌握在自己手中，更大力度建設具有全國影響力的科技創新中心，不（bú）斷提升發展（zhǎn）獨立性（xìng）、自主性、安全性。

　　打造高能級創新平台。大力推（tuī）動國家實驗室及其在漢基地建設，爭（zhēng）創光電子信息領域國家實驗室，獲批建（jiàn）設10家以上全國重點實（shí）驗室，推動在漢湖北實驗室高效運行（háng）。高水平打造重大科技基礎設施群，加快推進高端生物醫學成像等（děng）4個設施建設，謀劃（huá）推動磁約束聚變中（zhōng）子源等4個設施預研預製。高標準建設東湖科學城，打造原始創新策源地。

　　培育高水平創新主體。強化科教、產教融合，支持高校和院所打造（zào）大學科技園、環大學創新經濟帶，建設華中科技大學國際教育科技（jì）創新（xīn）園區。加快國家信息光電子創新中（zhōng）心、數字化設計與製造創（chuàng）新中心（xīn）等（děng）平台建設（shè）。實施創新主體梯度培育行動，新增科技型中小（xiǎo）企業評價入庫9000家，高新技術企業突破1.3萬家，發展壯大科技領軍企（qǐ）業。強（qiáng）化關（guān）鍵核（hé）心技術攻關，推行重大科（kē）技專項（xiàng）揭榜掛帥製、賽馬製、定向委托製，組（zǔ）織實施10個科技重大專項和80個重點研發計劃項目（mù）。

　　推進高（gāo）效能成果轉化。完善“政產學研金服用”創新體係，深（shēn）化科技（jì）體製機製改革，更好發揮武漢產業創新（xīn）發（fā）展研究院（yuàn）等新型研發機構作用，推進市級工業技術研究院改革，建設一批科技成果中試平台、一批技術轉移示範機構，加快漢襄（xiāng）宜國家科技成（chéng）果轉移轉化示範區建設，技術合同成交額達到1450億元。建設東湖科技保險示範區，爭（zhēng）創全國科創金融改革試（shì）驗區，加快發展壯大天使投資、風險（xiǎn）投資、創業投資等基金。推進光穀知識（shí）產權國際合作中心建設，創建（jiàn）國家知識（shí）產權（quán）保護示範區（qū）。打造全要（yào）素創新空間（jiān），新建創新街區、創新園區、創新樓宇120萬平方米以上，新增（zēng）市級以上眾創孵化載體40家。

　　建設高素質人才隊伍。深化實施“武漢英才”計劃，大力培育激情（qíng）忘我、敢闖敢試的（de）創新文化，加快創建國家級吸引（yǐn）和集聚（jù）人才（cái）平台，大力吸引（yǐn）集聚戰略（luè）科技人才、產業領軍人才和優秀青年人才。健全人才評價體係，加大人才培養支持力度，培育支持本土優秀人才1000人以上（shàng）。

　　科教是武漢的核心優勢。我們要（yào）著力（lì）打造（zào）創（chuàng）新主體多元共生、創新要素多（duō）維聚變、創新服務多鏈融合的一流創（chuàng）新生態，加快把科教人（rén）才優勢轉化（huà）為創新發展優勢!

　　(四)著力發揮區域（yù）引領作用，協同促進武漢都市圈建設成勢見效

　　堅持區域協調發（fā）展，增強“一主引領（lǐng）”功能，推進以武鄂黃（huáng）黃為核心的武漢都市圈加（jiā）快建設。

　　加快提升輻射（shè）帶動能級。做優主城區，支持（chí）江岸、江漢、礄口、武昌、洪山建設國（guó）際消費（fèi）中（zhōng）心城市先行示範區，打（dǎ）造高端服務業和數字經濟高地;支持（chí）漢陽、青山提高先進製造業、數字經濟和產城融合發展水平，加速衝刺全國百強區。做強功能（néng）區，支持東（dōng）湖高新區建設（shè）武鄂（è）黃黃（huáng）核心區，打造世界光（guāng）穀;支持（chí）武漢經開區建設軍山（shān）新城，打造中（zhōng）國車穀;支持臨空港開（kāi）發區提升網安基地綜合實力，打造中國網穀;支（zhī）持（chí）長江新區加快建設，打（dǎ）造區域重要增長極。做大新城區，支持蔡（cài）甸、江夏（xià）、黃陂、新洲建設四化同（tóng）步發展示範引領區，因地製宜發展特色經濟，推進產城融合和常福（fú）新城、紙坊新（xīn）城、天河航空城、航天新城建設，打（dǎ）造先進製造業高地、現代都市農業高地和（hé）宜業宜遊目的地（dì）。

　　大力推動武漢都市圈建設。加快實施武漢都市圈發展規劃，紮實（shí）推進244項重大項目和十大重點工程。高標準啟動武漢新城建設，打造武漢都市圈高質量發展和區域協同發展主引擎。加快（kuài）建設光穀科技（jì）創新大走廊，強化產業集群跨區（qū）共（gòng）建、科技成果跨區轉化、資源要素跨區流（liú）動，合力打造6個產業合作園（yuán）和4個離（lí）岸科創園，共同建設武漢都（dōu）市（shì）圈人才發展聯盟。深化公共服務“九同”工程（chéng），推動更多服務事項“一圈通辦”。

　　積極深化區域協同合作（zuò）。拓展長（zhǎng）江（jiāng）中遊城市群省會城市合作領域，推動區域產業鏈、供應鏈、創新鏈、人（rén）才鏈聯動發展。加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等區域合（hé）作，提高（gāo）承接產業轉移質效，推動（dòng）長江經濟帶高質量發（fā）展。紮實（shí）開展省內協作和對口幫扶，深入做好對口援疆援藏工作。

　　武漢處在我國主要經（jīng）濟區的幾何中（zhōng）心，綜合優勢（shì）日益突出。我們要增強引領力、壯大朋友圈，讓（ràng）武漢在國（guó）家構建新（xīn）發展格局中的戰略地位和區域價值（zhí）更加凸顯!

　　(五（wǔ）)著力（lì）提升功能品質，精心打造（zào）宜居韌性智慧城市（shì）

　　堅持（chí）人民城市人民建、人（rén）民城市為人民，係統提（tí）高（gāo）城市規劃（huá）、建設和治理水平。

　　優化城市空間格局。完善國土空間總體規劃，新編、修編控製性（xìng）詳細規劃，開展街鎮（zhèn）空間規劃和村莊規劃編（biān）製。協（xié）調（diào）山水城關係，推動城市多（duō）中心、組團式發展，高標準規（guī）劃建設“兩江（jiāng）四岸”，有序疏解中心城區非核心功能，統籌規劃新城區建設。強化（huà）天際（jì）線、色（sè）彩、空間形態、建築立麵控製引導，優化城市設計，彰顯“極目楚天（tiān）舒（shū）”的城市意象。

　　大力實施城市更新（xīn）。開展“城市更新年”行（háng）動，製定城市更新三年行（háng）動方案，推進三陽設計之都等26個重點單元優化升級，打造漢陽知音東苑等5個老（lǎo）舊小區成片改造示（shì）範點，完成260個老舊小區改造。打（dǎ）造（zào）完整居住社區，推動有條件的（de）老舊住宅（zhái）加裝電梯，完成居家適老化改造2000戶以上、困難殘疾人家庭無障礙改造2600戶以上。加強漢口（kǒu）曆史文化風貌區、武昌古城、漢陽古城（chéng）保護性（xìng）利用，加大老建築、老裏弄（nòng）保護修繕力度，讓城（chéng）市（shì）更（gèng）有曆史感、文化味。

　　不斷增強城市功（gōng）能。優（yōu）化城市骨幹路網（wǎng），完工友誼（yì）大道（dào）北段、和平大道南延線、白沙洲大道快速化（huà）改造、高新（xīn）二路示範段等15條重點道路，開工富強大街、高新八路、通順大道南延線等12個重點項目，推進二七過江通道、江漢十橋建設，改造範湖立交、常青立交等12個路網重要節點。建成微循環道路100條，打通斷頭路20條，提（tí）升慢行交通設施146公裏。推進軌（guǐ）道（dào）交通建設，建成5號線二（èr）期、19號線，開工新港線西延線，續（xù）建（jiàn）10條線路，謀劃第五期建設規劃項目。加快市政設施建設，新增停車泊位12萬個，實施道路無（wú）障礙設施改造建設（shè）70公（gōng）裏，建成海綿城市55平方公裏，整治易（yì）漬水點19處（chù），新建排水管網100公裏（lǐ），完成老舊燃（rán）氣（qì）管網改造400公裏，建（jiàn）成7個垃圾處理項目，基本實現原生垃圾“零填埋”。

　　持續提升城（chéng）市品質。擦亮國際濕地城市名片，推進沉湖申報（bào）國家級濕地自然保護區，創建國家（jiā）生態園林城（chéng）市。繼續高水平打造百裏長江生態廊道，新增濱江碧道11.4公裏，推進武漢關陽台、漢正陽台、武昌（chāng）灣節點等一（yī）批（pī）亮點工程。實施扮靚街區（qū）行動，打造花景大道10條，提升花漾街區15個、花田花海300公頃。推進東西山係人文綠道示（shì）範段、東湖綠道三（sān）期（qī）等重點工程，新改建（jiàn）綠道100公裏（lǐ）、各類公園100個，推動綠色驛站進（jìn）社區，讓市民享有更多親近自然的綠色空（kōng）間。

　　深化城市管理創新。下足繡花功夫，推進大城細管，定期開展“城市體檢”，創建100個精（jīng）細化管理示範（fàn）片區，完成60條道路箱櫃美化，修複20萬平（píng）方米人行道，創建生活垃圾分類示範點500個。加快（kuài）建設數字孿生城市，拓展應用場景，強化“一網統管”。深化推行路長製（zhì），暢通市民參與城市治理渠（qú）道。

　　我們要精心描（miáo）繪城市“顏值”，精細刻畫城市“表情”，精致塑造城市“氣質”，讓城（chéng）市（shì）生活更美好!

　　(六)著力（lì）推動綠色轉型，加快建（jiàn）設世界濱水生態名城

　　堅（jiān）持（chí）人與自然和諧共生，協同（tóng）推進降碳、減汙、擴綠、增長，持續改善生態環境質量。

　　堅持推進長江（jiāng）大保護（hù）。全麵開展“新雙十”行動，嚴格落實長江“十年禁漁”，加快剩餘沿江化工企業關改搬轉和（hé）長江入河排汙口溯源整治（zhì），強化船舶和港口汙染防治，加強（qiáng）岸電及清潔能源推（tuī）廣使用，推進化肥農藥農膜減量（liàng）增效和畜禽養殖（zhí）廢棄物資源化利用（yòng）。加快漢江南岸綜合整治（zhì）等工（gōng）程建設（shè）。抓好長江經濟帶生態環境警示片涉漢問題整改。

　　深入推進環境汙染防治。持續深入打好藍（lán）天、碧水、淨土保衛戰，創建國家生態文明建設示範市。加強大（dà）氣汙（wū）染物協同控製，推進重點行業揮發性有機物汙染治理，強化施工和道路揚塵防控，加強夏秋季臭氧汙染（rǎn）管控和冬春（chūn）季顆粒物汙染管（guǎn）控。加強省級（jí）以上工業園區水汙染整治，推進城市生活（huó）汙水溢（yì）流直排治理，開展汙水單元（yuán）達標創建。加強農村黑臭水體（tǐ）整治。推進“無廢（fèi）城市（shì）”建設，建成（chéng）千子山（shān）循環產業園固廢處置項目。

　　積極穩妥推進碳達峰碳中（zhōng）和。開展國家低碳城市試點（diǎn）、氣候投融資試點，支持“中碳登”發展，打造全國碳金融集聚區，爭創全國綠色金融改革創新試驗區。深（shēn）入推進（jìn）長江經濟帶綠色發展示範區（qū）建設，推動6個重點行業新建工（gōng）業（yè）項目能耗排放管控，實施新能源汽車（chē）充(換)電基礎設施建設三年行動，建設充電樁6萬個，開展氫燃料電池汽車示範應用（yòng）。推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場等創建行動（dòng）。

　　青山不墨千（qiān）秋畫，綠水無弦萬古琴。我們要深入踐行習（xí）近平生態（tài）文明（míng）思想，讓良好生（shēng）態成為武漢最持久競爭力，讓綠（lǜ）色成（chéng）為城市最靚麗風景線!

　　(七)著力深化改革開放，深度融入（rù）國內國際雙循環

　　堅持深層次改革（gé）和高水平開放互（hù）促共進，以控（kòng）製成本為核心打造市場化、法治化、國（guó）際化一流營商環境，加快建設國內國際（jì）雙循環（huán）的樞紐。

　　推進（jìn）重點領域改革。爭創武（wǔ）漢都市圈要素市場化配置綜合改革試點，加快建設高標準市場體係。推進區域性國資國企綜合改革試驗，實（shí）施重組壯大、創新（xīn）發（fā）展、上市放大、強身健體“四個一批”，增強核心（xīn）競（jìng）爭力。深化“放（fàng）管服”改革，推行“一事聯辦”“一窗通辦”“一網通辦”，開展“無證（zhèng）明城（chéng）市”試點，不斷提升“掌上（shàng）辦”“自助辦”水平，推進高頻政務服務事項“跨市通辦”。規範（fàn）實施行政（zhèng）許可和行政備案，優化工程建設項（xiàng）目（mù）“承諾可（kě）開（kāi）工”製度，推行“四項合一（yī）”聯審模式。深化財稅體製改革，推進依法（fǎ）治稅、依法（fǎ）理財，加強預算績效管理。

　　突（tū）破性（xìng）發展民營經濟。切實（shí）落實“兩個毫不動搖”，實施市場準入負麵清單管理，開展（zhǎn）市場準入限製專項清（qīng）理，堅決破除製約民營企業發展的各種壁壘。完善公平競爭製（zhì）度，優化中小企業公共服務體係，深化政企（qǐ）對接溝通機製，構（gòu）建親清政商關係。大力弘揚企業家精神，依法保護（hù）民營企業產權（quán）和企業（yè）家合法權益，用（yòng）心用力支持中小微企業和個體工商（shāng）戶創（chuàng）新創業，切實為民營企業解難題、辦實事，讓頂天立（lì）地的民營企業發展更好（hǎo），讓鋪天蓋地的小店小鋪活力（lì）更（gèng）強。

　　加快（kuài）做強樞紐節點。深（shēn）化交通強國（guó）建設（shè）試點，推動鐵水公空（kōng）四網互聯，爭創“五型”國家物流樞紐城市。推進骨幹通道建設，爭取開工（gōng）沿江高鐵武合段、武漢樞紐直通線和民航武漢區域管製中心等工程，加快建設雙柳長江大橋、漢南過江通道、武天高速、武鬆高速等重大項目，謀（móu）劃（huá）推進武漢都（dōu）市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路等重（chóng）大項目，完成天河機場T2航站樓改造。完善多式聯運（yùn）體（tǐ）係，推（tuī）動金控糧食物流基地、武漢工業港鐵路專用線建設（shè）提升，創建中歐班列集結中心示範工程，加大中歐（ōu）班列開行（háng）力（lì）度，合力申建武漢—鄂州空港型國家物流樞紐。建強商貿流通節點，建設漢歐國際物流園等17個現代物流業重大項目，推進漢口北國際商品交易（yì）中心優化升級，規劃建設武漢國際（jì）農產品交易中心。

　　擴大高水平對外開放。統籌推進武漢自貿片區、3個綜合保稅區等開放平台建設，支（zhī）持建設自貿區聯動創新區，加（jiā）快推進服務業擴大開放綜合（hé）試點、汽車（chē）平行進口試點。加（jiā）大外資招商力度，拓寬對歐招商引資渠道，加快“走出去、引進來”，實際利用（yòng）外（wài）資增長10%以上。實施外貿主體培育行動（dòng），引進（jìn）龍頭外經貿企業30家，新增進出（chū）口實績企業300家。做強國家特色服（fú）務出口基地，打造國際供應鏈服務平台，積極發展跨境電商、海外倉，舉辦全球數（shù）字貿易大會、武漢(漢口北（běi）)商品交易會，創建數字服務出口基地，進出口總額（é）增長10%以上。

　　我們要用（yòng）好改革開（kāi）放“關鍵一招”，讓國企敢（gǎn）幹、民企敢闖、外企敢投，激活武漢發展“一池（chí）春水”!

　　(八)著力夯實“三農”基礎，全麵推進鄉村振興

　　堅持農業農村優先發展，促（cù）進城鄉融合發展，加快推進農業農村現代化（huà），建設宜居宜業和美（měi）鄉（xiāng）村。

　　大力發（fā）展現（xiàn）代（dài）都市農業。抓住耕（gēng）地和種子兩個要害，夯實農業生產基（jī）礎，建設高標準農（nóng）田7.5萬畝，加快發展設施農業、優質特色農產品，提高“米（mǐ）袋子（zǐ）”“菜籃子”保供能（néng）力。強化科技興（xìng）農，加快（kuài）建設國家現代農業產業科技（jì）創新中心（xīn），打造“武漢·中國種都”。加快推（tuī）進農業產業化，圍繞強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，新增市級以上農業龍（lóng）頭企業20家，培育（yù）東西湖走馬嶺等6個農產品加工區，做強預製菜、烘焙、休閑食品等（děng）特色產業，培育“二品一標”30個，推（tuī）動鄉（xiāng）村（cūn）產業全鏈條升級。高水平建設（shè）蔡甸花（huā）博匯、江夏未來家園（yuán）、黃陂木蘭花鄉、新洲紫薇、漢南蘭島（dǎo）等10個都市田園綜合體，發展直播帶貨、民宿（xiǔ）經濟（jì）、共享農莊等新業態新模式，拓寬農民增收致富渠道。

　　紮實（shí）推進鄉村（cūn）建設。推進（jìn）新一輪和美鄉村項目建設，創建一批省級以上美麗宜居鄉村。加快補齊基礎設施短板，新改建農村公路200公裏、小城鎮道路55公裏，新增更（gèng）換（huàn）路燈3200盞，實現5G網絡村村通、城鄉基礎通信同網同速。持續改善農村人（rén）居環境，推（tuī）進“村增萬樹”工程，開展64個行政（zhèng）村生活汙水治理，建設300個鄉村生活垃圾分類收（shōu）集點。

　　深入開展鄉村治理（lǐ）。持續推進“三鄉工程（chéng）”。加快培育新型農業經營主體，新增市級示範家庭農場60家、合作社30家。深化農村宅基地、集體建設用地、農村金融服務和供銷合作社等改革，開展（zhǎn）農村點狀用地試點，創新鄉村人才引進使用機製。建設法治鄉村、平安鄉村，創建文明村鎮、善治村鎮，培育文明鄉（xiāng）風、良好家（jiā）風、淳樸民風。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成（chéng）果長效機製（zhì），深入開展“萬企興萬村”等行動，加強防返貧動態監測，精（jīng）準落實（shí）幫扶措施，堅決守住（zhù）不發生規模性返貧底線。

　　強國必先強農。我們要強化人力投（tóu）入、物力配置、財力保障，努力實現農業更強、農（nóng）村更美（měi）、農民更富（fù）!

　　(九)著力保障改善民生，統籌發展社會事業

　　堅持以人民為中心的發展思想，聚焦解決（jué）群眾“急難愁盼”問題，不斷實現人民（mín）對美（měi）好生活的向往。

　　大力促進就業創業（yè）。堅持就業優先政策（cè），支持創業帶（dài）動就業、多渠道靈活就業。深入推進“學子聚漢”工程，新增（zēng）留漢就業創業大學生30萬人以上。實施“就（jiù）業托底”工程，開展“101”就（jiù）業援助服務，紮實做好失業人員、就業（yè）困難人員、脫貧人口等群體就業工作。推（tuī）進職業技能提升行動，擴容布局（jú）“安（ān）薪驛站”，強化就業服務（wù）保障和（hé）勞動者權益保護。緩解結構性物價上漲帶來的影響（xiǎng），完善工資合理增長機製，多渠道增加城鄉居民收入。

　　健全社會保障體係。紮實推進全民參保，社會保險擴麵新增40萬人次。完善城鄉居民基本（běn）醫療保險（xiǎn）製度，全麵實施職（zhí）工醫保（bǎo）普通門診統籌（chóu）和市級統籌。開展個人養老金試（shì）點（diǎn）。加（jiā）大婦女兒童、殘疾人等（děng）群體保障關愛力度，健全覆蓋低保、特困、低保邊緣和支出型困難家庭的社（shè）會救助體係。加強退役軍人服務保障體係建設。持續推動解決“一老一小”問題，推進7個區級養老服務中心建設，新建社區老年人（rén）服務中心(站)70個、農村老年人互助中心(服務點)30個。完善三孩（hái）生育政策配套措施，啟動建設（shè）市托育綜合服務中心，托位總數達（dá）到4萬個。建設籌集保障性租賃住房5.8萬套（tào）(間)，籌集市場化租賃住房5萬（wàn）套，開工棚戶區改（gǎi）造住房2.55萬套，著力緩解（jiě）新市民、青年人特（tè）別是（shì）從事基本公共服務人（rén）員等群體住房困難。

　　推進教育高質量發展。堅持立德樹人，全麵推進“五育（yù）”融合。推進（jìn）學前教育優質普惠發展（zhǎn），新改擴建公辦幼兒園45所、新增學位1.2萬個。推（tuī）進義務教育優質均衡（héng）發展，鞏固（gù）拓（tuò）展“雙減”成果，新改（gǎi）擴建中小學25所、新增學位3.3萬個。推（tuī）進普（pǔ）通高中優質多樣化發展。啟動實施“雙優計劃”，立（lì）項建設32所（suǒ）市級（jí）優（yōu）秀中等職（zhí）業學校和55個市（shì）級優質專業。支持在漢高校“雙（shuāng）一流”建設，推動市屬高校（xiào）特色化發展（zhǎn）。加強師德師風建（jiàn）設，培養高素質教師隊伍。

　　加快建設健康武（wǔ）漢。認真落實新階段疫情（qíng）防控措施，加強醫療救治能力建設和防疫物資保供儲備，強化老年（nián）人、嬰（yīng）幼兒等重點人群保護以及農村等重點區域防控（kòng），推進居民健康管理和服（fú）務，全力保健康、防重（chóng）症，確（què）保平穩轉段。推進公立醫院高質量發展，建設市第（dì）一醫院醫療綜合（hé）樓及皮膚病專科大樓、市中心醫院（yuàn）後湖院區心血管病及老年醫療中心，加快推進市肺科醫院遷建項目和光穀、楊春湖、盤龍城等區域醫療機構建（jiàn）設，謀劃推進長江新區醫（yī）療綜合體項目。加快區域醫共體建設，提升社區（qū）衛生（shēng）服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室健康服務水（shuǐ）平（píng），進一步推進醫養結合發展。支持中醫藥傳承創新（xīn）發展，爭創（chuàng）國家中西醫協同“旗艦”醫（yī）院。深入實施“323”攻堅行動。深化新時代愛國衛（wèi）生運動。開展全（quán）民（mín）健身（shēn）活動，建成體育公園10個，新建健身中心（xīn）(廣場)30個，推進全民（mín）健身中心二期建設，加快發（fā）展競技體育，積極申辦高水平體育賽事（shì），繼續辦好武漢馬拉鬆、國際渡江節等活動。

　　著力打造文化強市（shì）。提（tí）升公（gōng）共文化服務水平，開工建設武漢戲曲藝術中心，加快建設武漢圖書館新館、武漢廣電全媒體中心。推進15個城市書房建設，打造“讀書之城”。支持創（chuàng）作排演一批漢派文藝精品力作（zuò）。加強文化遺產保（bǎo）護與活化利用，創建明楚王墓國家考古遺址（zhǐ）公園，建設長江國家博物（wù）館，打造長江國家文化公園武（wǔ）漢先行示範區，推進“萬裏茶道”申遺。加強史誌（zhì）編纂工（gōng）作。做強文旅產業，推進文旅資源整合利用和塑造提升，培育壯大一批文（wén）旅旗艦企業，打造（zào）一批精品（pǐn）旅遊線路、網紅打（dǎ）卡地、知名文旅品牌，建設國家級文化和科技融合示範基地、網絡視聽產業基地、對（duì）外文化（huà）貿易基地。辦好中國(武（wǔ）漢)文化旅遊（yóu）博覽會、武漢“戲碼頭”中華戲曲（qǔ）藝術節、琴台音樂節等品牌節（jiē）會。

　　讓（ràng）人民（mín）生（shēng）活幸福是“國之大者”。我（wǒ）們（men）要始終（zhōng）堅持人民至上、厚植人（rén）民情懷，努力在推動高質量發展中創造高品質生活，不斷把“民生清單”變成“幸福賬單（dān）”!

　　(十)著力築牢安全底線，紮（zhā）實開展更高水平的平安武漢建設

　　更好統（tǒng）籌（chóu）發展和安全（quán），不斷（duàn）增強防範化解重大風險能（néng）力，以新安全格局保障（zhàng）新發展格局。

　　有（yǒu）效（xiào）推進流域綜合治理。大（dà）力（lì）實施流域綜合治理和統籌（chóu）發（fā）展規劃。加強城市雨季溢流防治，形成初雨（yǔ）調蓄能力80萬立（lì）方米和日處理能力（lì）100萬立方米。加快杜家台分蓄洪區安全建（jiàn）設，完成灄水河治理、10座病險水庫除險加固，統籌謀劃推進漢江、府澴河、鄂東五河流域防洪安全（quán）工程建設，確保江河安瀾。

　　防（fáng）範（fàn）化解重（chóng）大風險。夯實糧食（shí）和能源安全基礎，推（tuī）進市、區政府儲備糧庫建（jiàn）設，實施新一輪城市電網三年攻堅計劃，加（jiā）快建設“三特三超”。強化安全生產，持續開展危化品、建築施（shī）工、交通運輸、消防、自建房等重點領（lǐng）域安全生產專項整治，加強防災減災救災和重大（dà）突（tū）發公共事件處（chù）置保障能力建設。強化經濟金融安全，積極化解政府債務，有效（xiào）應對產（chǎn）業鏈供應鏈安全風險。紮實推進保交（jiāo）樓等工作，確保房（fáng）地產市場平穩發展。

　　深（shēn）入開展共同締造活動。堅持黨建引領，推動資源下沉，增強基（jī）層服務管理功能，推進共同締造活（huó）動試點拓麵提質，群策群力解決好社區助老托幼服務、環境整治等（děng）民生關（guān）切。深化文明創建，紮實（shí）開展“武（wǔ）漢因你而榮”文明實（shí）踐活動，爭創全國文明典範城市。更好發揮工會（huì）、共青團、婦（fù）聯等（děng）群團組織（zhī）作用。加（jiā）強機關事務管理。高標準完（wán）成市域社會治理現代（dài）化試點任務，深入推進常態化掃黑除惡鬥爭，健（jiàn）全社會矛盾糾紛一站式（shì）多元化解調處和訴訟服務體係，爭創全國社會治安防（fáng）控體係建設示範城（chéng）市。深入開展（zhǎn）國防動員和雙擁共建，紮實做好民族、宗教、檔案、保密等（děng）工作，合力打造共（gòng）建共治共享的社會治理格局。

　　三、努力（lì）建設人民（mín）滿意的服務型政府

　　今年要為全麵建設社會主義現代化國家開（kāi）好局起好步，我們深感使命在前、重任在（zài）肩，要牢記“三個務必”，全麵加強（qiáng）政府自身建設。

　　(一)堅（jiān）持以政治建設立（lì）根鑄魂（hún）。全麵貫徹習近平新（xīn）時代中國特色（sè）社會主義思想，深刻（kè）領（lǐng）悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷（duàn）提（tí）高政治（zhì）判斷力、政治領悟力（lì）、政治執（zhí）行力（lì），始終在思想上政治（zhì）上行動上同（tóng）以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致（zhì）。堅決貫徹落實黨中央、國務院決（jué）策部署，認真落實省委、省政（zhèng）府和（hé）市委工作要求，堅定不移推動黨的二（èr）十大作出的重大決（jué）策部署在武漢落（luò）地見效。

　　(二)堅持把為民服務鐫刻心中。牢記政府前麵“人民”二字，堅持工作向為民聚（jù）焦（jiāo），一切為（wéi）了人民，一切依靠人民，深入基層（céng），深入群眾，加強調查研究，認真傾聽群眾呼（hū）聲，及（jí）時回應群眾關切。堅持財力向利民傾斜，黨（dǎng）政機關要堅持過緊日子，今（jīn）年市直部（bù）門（mén）日（rì）常公用經費一律壓減10%、項目支出平均壓減30%，把有限資金更多用在發展（zhǎn）緊要處、民生急（jí）需上。堅持服務向便民（mín）提升，力行簡政之道，加快數字政府建設，優化市民服務熱線，提高政務服務效能。堅持實事向惠民發力，時刻把人民群眾的安危冷暖（nuǎn）放在心上，今年市政府將（jiāng）更大力度辦好20個方（fāng）麵69件民生實事，真正把實（shí）事辦實辦好、辦到群眾心坎（kǎn）上（shàng）。

　　(三（sān）)堅持（chí）將依法行政推向深入。踐行全過程人民民主，認真落實法治政府建設實施綱要，把政府行為全麵納入法治軌道。依法接受市人（rén）大及其（qí）常委會法律監督和工作監督，自覺接受政協民（mín）主（zhǔ）監督，主（zhǔ）動接受社會和輿論監督（dū），加強審計監督、統計監督（dū）。高質量辦好人大代表建議和政協提案。推進數字經濟、城市更新、基層治理（lǐ）等（děng）領域（yù）立法。全麵（miàn）推進嚴格規範公正文明執法，完善（shàn）街道綜合行政執法（fǎ）體係，強化行政執法監督機（jī）製和能力建設，讓（ràng）行政執法有力（lì）度更有溫度。

　　(四)堅持讓擔當實（shí）幹（gàn）蔚然成風。事不避難、義不（bú）逃責，以鬥（dòu）爭精神迎接挑戰，以快幹實幹出彩出新。突出創新抓落（luò）實，以市（shì）場意識、法治思維、數字理念引領治理方式和（hé）服務模式創新（xīn），推動政府工作落到實處、見到實效。強化統籌抓落實，推動工作係統（tǒng）性謀（móu）劃、整體性推進、清單化管理。緊盯質效抓落實，嚴格精準精細精湛標準，提升專業素養、錘（chuí）煉嚴實作風，一抓到底、善作善成。

　　(五)堅持用正風（fēng）肅紀永葆本色。以自我革命精神縱深推進（jìn）全麵從嚴治黨，鍥而不舍落實中央（yāng）八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，力戒形（xíng）式主義、官僚主義。持（chí）續推進精文減（jiǎn）會，統籌規範檢查考核（hé），切實為基層（céng）減（jiǎn）負鬆綁，不搞一刀切、層層加碼。加強廉潔政府建設，深入推進黨風廉政建設（shè）和反腐敗鬥爭，強化重點領（lǐng）域廉政風險防控，永（yǒng）葆為民務實（shí）清（qīng）廉政治本色。

　　各位代表!團結贏得勝利，奮鬥創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前（qián）行，銳意進取、真抓實幹，努力在湖北建設全國構建（jiàn）新發展格局先行區中當先鋒、打頭陣，加快打造新時代英雄（xióng）城市，為譜寫（xiě）全麵建（jiàn）設社會主義現代化（huà）國家武漢篇章而團結奮鬥!