近日，中共中央印發了《2018-2022年全國幹部教育培訓規劃》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

　　《2018-2022年全國幹部教育培訓規（guī）劃（huá）》全（quán）文如下。

　　幹部教（jiāo）育培（péi）訓（xùn）是幹部隊伍建設的先導性、基（jī）礎性、戰略性工程，在進行（háng）偉大鬥爭、建設（shè）偉（wěi）大（dà）工程、推進偉（wěi）大事業、實現偉大夢想（xiǎng）中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就忠誠幹淨擔當的高（gāo）素質專（zhuān）業化幹部隊伍，不斷把新時代中國特（tè）色社（shè）會主義推向前（qián）進，結合幹部教育培訓工（gōng）作實際，製定本規劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想（xiǎng）

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論（lùn）、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落（luò）實新時代黨的建設總要求，貫徹落實新時代黨的組織路線，以學習貫徹習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想為（wéi）首要任（rèn）務，以堅決維護習近平總書記的核心地（dì）位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則，以堅定（dìng）理想（xiǎng）信念宗旨為根本，以全（quán）麵增強執政本領為（wéi）重點，突（tū）出政治訓練、政治曆練，把（bǎ）提高（gāo）政（zhèng）治覺悟、政治能力貫穿全過程，堅持政治統領、服務大局，堅持以德為先、注重能力，堅持精準培訓、全員覆蓋，堅持改革創新、共建共（gòng）享，堅持聯係實際、從嚴管理，圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體（tǐ）係深化幹部教育培訓改革，著力提高培（péi）訓針（zhēn）對性有效性，高質量教育培訓幹部、高水平服務黨和國家事業發展（zhǎn），為決勝全麵建成小康社會、奪（duó）取新時代中國特色社會主義（yì）偉大勝利、實現中華民族偉（wěi）大複興的中國夢提供有力（lì）保證。

　　(二)主要目標

　　——以習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為中心內容（róng）的理論教育更加深入，使之係統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦，廣大幹部馬克思（sī）主義（yì）水平和政治理論素（sù）養不斷提高，“四個意識”不斷增強，“四個（gè）自信（xìn）”進一（yī）步堅定，“四個服從”成為普遍自覺，思想行動高度統一。

　　——黨性教育更加紮實，廣大幹部理（lǐ）想信（xìn）念、黨性觀念、宗旨意識（shí）進一步強化，思想覺（jiào）悟、政德修養、品（pǐn）行作風進（jìn）一步提高，信仰之基、從政之基、廉（lián）政之基進一步牢固。

　　——專業化能力培訓（xùn）更加精準，廣（guǎng）大幹部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強，幹一行、愛一行、精一行的專業精神進（jìn）一步提升。

　　——知識培訓更加有效，廣大幹部履職的基本知識體係不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養不斷提高，複合型領導幹部的培（péi）養取得新進展（zhǎn）。

　　——幹部教育培訓體（tǐ）係（xì）改革更加深化，幹部素質培養的係統性、持續性、針對性（xìng）、有效性不斷增強，具有先進培訓理念、科學內容體係、健全組織架構、高（gāo）效運行機製的新時代中國特色社會主義幹部教育培訓體（tǐ）係不斷完善。

　　(三（sān）)重要指標

　　1.省（shěng）部（bù）級、廳局級、縣處級黨政領導幹部5年內參（cān）加黨校(行政學院或者行政學校，以下簡稱（chēng）行政學院)、幹部學院以及幹部教育培訓管理部門認（rèn）可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。科級以下幹部每年參加培訓累計不少於12天或者（zhě）90學時。不同類別幹部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產（chǎn）培訓、網絡培訓學時數。

　　2.省(自治區（qū）、直轄（xiá）市)、市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨政領導班子（zǐ）成員每2至3年到黨校(行政學院)、幹部學院至少接受1次係統理論（lùn）教育和嚴格（gé）黨性教育（yù），5年內累計不少於2個月;一般每（měi）年參加1次1周左右的專（zhuān）業化能力專題培訓。

　　3.中央黨校(國家行政學院)和省（shěng）、市兩級黨（dǎng）校(行政學院（yuàn）)教學安排中，以習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想課程為主，理論教育和黨（dǎng）性教育的比重（chóng）不（bú）低於（yú）總（zǒng）課時的70%。各級黨校(行政學院)、幹部學院的主體（tǐ）班次都要設置黨性教育（yù）課程，1個月以上的班次要安排學員進（jìn）行黨性分（fèn）析，確保黨性教育課程不低於總課時的20%。

　　4.省（shěng）級以上黨校(行政學院)、幹部學院、社（shè）會主義學院（yuàn）主（zhǔ）體（tǐ）班次中，領導幹部講課課時不低於總課（kè）時（shí）的20%，運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法（fǎ）的課（kè）程比重不低於30%。

　　二、全麵深（shēn）入開展習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想（xiǎng）教育（yù）培訓

　　(一)堅持把（bǎ）學習貫（guàn）徹習近平新（xīn）時代中國特色（sè）社會主義（yì）思想擺在幹部教育培訓最突出的位置。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習（xí）主要內容，作為各（gè）級（jí）黨校(行政（zhèng）學院)、幹部學院、社會主義（yì）學院主課，作為幹部學習的中心（xīn）內容，不分（fèn）心、不走神、不偏離，長期堅持、持續發力，精（jīng）耕細作、不斷深化（huà），結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習（xí）教育往深裏走、往實裏走（zǒu）、往心裏走。實施“習近平新（xīn）時代中（zhōng）國特色社會主義思想教育培訓計劃”，以縣處級以上領導幹部為重點，堅（jiān）持集中培訓與經常性教育相結合（hé），堅持中長期係統培訓與短期專題培訓相結合，堅持理論學習與實踐鍛煉相結合，綜合運用多種（zhǒng）方式（shì）方法，深化習近（jìn）平新時代中國特（tè）色社會主（zhǔ）義思想（xiǎng）學習培訓。

　　(二)在學懂弄通做實上下功夫。組織幹部研讀習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想原著，從曆史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬（kuān）廣視角，深刻把握習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真（zhēn）理和人格力量，深刻把握這一重要思想的時（shí）代意義、理（lǐ）論意義、實踐意義（yì）、世界意義，深刻把握“八個明確”、“十四（sì）個堅持”的科學（xué）體係和豐富內涵，深刻把握貫穿其中的馬（mǎ）克思主（zhǔ）義立場觀點方法，不斷提（tí）高馬克（kè）思主義水平和政治理論素養，不斷提高運用科學理論解決實際（jì）問題的能力，全麵貫徹黨的基本理論、基（jī）本（běn）路（lù）線、基本方略。堅持理論聯係實際，教育引導廣大幹部（bù）把自己擺進去（qù）、把思想（xiǎng）擺進去、把工作擺進去，對照習近平新時代中國特色（sè）社會（huì）主義思想檢視思想言行，真正築牢理想信念（niàn）、增（zēng）強履（lǚ）職本領、提升品行作風，增強政（zhèng）治意識、大局意識、核心意識、看齊（qí）意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核（hé）心的黨中央保持高度一致。

　　(三)著力提升學習培訓效果。研究製定習近（jìn）平新（xīn）時代中（zhōng）國特色社會主義思想教學大（dà）綱，構建較為完（wán）備的課程體（tǐ）係。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，組織（zhī）編寫（xiě）第五（wǔ）批全（quán）國（guó）幹部學習培訓教材。加強師資隊伍建設，定（dìng）期對理論（lùn）骨幹師資進行習近（jìn）平（píng）新時（shí）代中國特色社會主義思想專題學習培訓，在中央黨校(國家行政學院)開設學製一年的（de）習（xí）近（jìn）平新時代中國特色社（shè）會主義（yì）思想（xiǎng）理論研（yán）修班。強化對習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想的教學研（yán）究，組織教師分專題分領域開展（zhǎn）理論攻關、集體備課，推動研究成果進（jìn）課堂（táng），著力提高教師用學術講（jiǎng）政治的水平。注重研究式（shì）教學，增加自學和研（yán）討時間，列出自學書目，組織（zhī）學員研讀原著、研究問題（tí）;在加強自學基礎上（shàng），組織學員深入研討，安排教師導讀（dú），實現（xiàn）教學相（xiàng）長、學學相長。開發一（yī）批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）的教學案例（lì）和現場教學點。深入研（yán）究理（lǐ）論教育的特點和規律，搭建理論學習網絡平台，不斷增強（qiáng）理論學習教育的吸引力（lì）感染力說（shuō）服力。

　　(四)建立健全習（xí）近平新時代（dài）中（zhōng）國特色社會主義思想學習教育長效機製（zhì）。堅持和完善幹部脫產學習進修製（zhì）度，製定新一（yī）輪領導幹部5年脫產進修計劃，精心組（zǔ）織選調幹部（bù）參加黨校(行政學院)、幹部學院脫產培訓，全麵（miàn）係統學習習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想，對重（chóng）要崗位的幹部實（shí）行點名調訓。建立（lì）健全幹部在職自學製度，積極（jí）創造條件（jiàn），鼓（gǔ）勵和支持幹部（bù）加強習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想（xiǎng）的學習（xí）。完善理論學習考核激勵機製，強化述學、評學（xué）、考學措施，把學習貫徹（chè）習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導幹部思想政治素質的（de）重要內容（róng）。

　　三、完善培訓內容體係

　　(一)黨的（de）基本（běn）理論（lùn）教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時，組織廣大幹部深（shēn）入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，原原本本學習和研讀（dú）經典著作，學習掌握（wò）馬（mǎ）克思主（zhǔ）義哲學、政治經濟學、科學社會（huì）主義，學習掌握中國特色社會主義理論體係，學（xué）習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀（guān）點方法，不斷深化對（duì）共產黨執政規（guī）律、社（shè）會主義建設（shè）規律、人類社會發展規律的認識，自覺堅持和運用辯證唯物（wù）主義和（hé）曆史（shǐ）唯物主義世界觀、方法論分析解決問題，增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維（wéi）、底線思維能力，真正做到真學真懂真信真用。

　　(二)黨性教育。加強理想信念教育，教育引導黨員（yuán）幹部挺起共產黨（dǎng）人的精神脊梁，解決好世界觀、人生（shēng）觀、價值觀這個“總開（kāi）關”問題，自覺做共產主（zhǔ）義遠大（dà）理想和中國特色社會主義（yì）共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者（zhě）。加強黨章學習培訓，教育引（yǐn）導黨員幹部自覺尊崇黨章、模範踐行（háng）黨章、忠誠（chéng）捍衛黨章，認真履行黨員義務，正確行使黨（dǎng）員權利。加強黨（dǎng）規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育，強化廉政（zhèng）教育，開展經常性警示教育，引導幹部知敬畏、存戒懼、守底線。加（jiā）強（qiáng）黨的宗旨和作風教育（yù），引導幹部深入貫徹以人民為中心的發展思想，踐行全心（xīn）全（quán）意為人民服務的根本宗旨（zhǐ），堅決反對“四風”，始終保持黨同人民群眾的血肉（ròu）聯係。加強黨內政治文化教育，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引（yǐn）導幹部自覺增強黨內政治生活的政治性（xìng）、時代性、原則（zé）性、戰鬥性。加（jiā）強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育，結合慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成（chéng）立100周年等重大活動開展黨性教育，引導幹部傳（chuán）承紅色基因，永葆政治本色。開展政德教育，引導幹（gàn）部明大德、守公德、嚴私德，自覺追求高尚情操（cāo）、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。深入開展（zhǎn）社會主義核（hé）心價值觀教育，加強中華（huá）優秀（xiù）傳統文（wén）化（huà）、革命文（wén）化和社會主義先進文化學習教育，引導幹部樹立正確的曆（lì）史觀、民（mín）族觀、國（guó）家觀、文化觀，不斷提升精神境界。

　　(三)專業化能力培訓。緊緊圍繞統（tǒng）籌推進“五位一體”總體布局和協調推進（jìn）“四個全麵”戰略布局，著眼（yǎn）建設現代（dài）化經（jīng）濟體係、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛、加強和創新社會治理、加快生態文明體製改革和堅定不移全麵從嚴治黨等，聚焦（jiāo）貫（guàn）徹落實新發展理念、深化供給側結構（gòu）性改革、實施“七大戰略”、打贏“三大攻堅戰”和推動“一帶一路”建（jiàn）設等黨中央重大決策部署（shǔ），突出（chū）問（wèn）題（tí）導向、實踐導向，組織開展務（wù）實管用的專題培訓，引導和幫助幹部豐富專業（yè）知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精（jīng）神，不斷提高適應新時代中國特色社（shè）會主義發（fā）展要求的（de）能力。實施“幹部專業化能（néng）力提升計劃”。

　　(四)知識培訓。著（zhe）力培養（yǎng）又博又專（zhuān）、底（dǐ）蘊深厚的複合型幹部，使（shǐ）之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務（wù）、既懂專業又（yòu）懂管理。加強黨的（de）路線方針政策和憲法法律（lǜ）法規學習培訓，開展經濟、政治、文（wén）化、社會（huì）、生（shēng）態文明、黨建和哲學、曆史、科技、國防、外交等各方麵基礎性知識學（xué）習培訓，開展（zhǎn）互聯網、大（dà）數據、雲計算（suàn）、人工智能等新知識新技能學習（xí）培訓，幫助幹部完善履（lǚ）行崗位職責必備的基本知識體係，提高科學人文素養。抓好總體國家（jiā）安全觀、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管（guǎn）理、質量發展、安全生產、應急管理、知識產權、心理健康等方麵學習培訓。加強形勢（shì）任務教育，引導幹部統一思想、把握大局，居安思危、堅定信心。

　　四、優化分類分級（jí）培訓體（tǐ）係

　　(一)黨政領導班子成員

　　圍繞培養造就信念過硬（yìng）、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作（zuò）風過硬的執政骨幹隊伍，以提高政（zhèng）治素質（zhì）、增強黨性修養（yǎng）為根本，以提升（shēng）專業能力為重點，突出黨的群眾路線教育，加強各級領導班（bān）子成員的培訓。

　　主要措（cuò）施：(1)黨中央就關係黨和國（guó）家工作全局的重大理論和現實問題定期舉辦省部級主要領導幹部專題研討班。(2)中央組織部每年安排不少於500名省部級幹部到中央黨校(國家行政學院)進（jìn）行係統理論學習;每年安排不少（shǎo）於1000名省（shěng）(自治區、直（zhí）轄市)黨（dǎng）委和政（zhèng）府領導班子成員以及中央和國家（jiā）機關部委（wěi）領導班子成員，到國家級幹部教育培訓機構參加1次1周左右的專業化能力專題培訓;每年安排3000名左右市(地、州、盟)黨政領導班子成員和（hé）省(自治區、直轄市（shì）)直屬部門單位領導班子成員到國家級幹部教育（yù）培訓機構培訓;每（měi）年安排800名左右縣（xiàn）委書記到中央黨校(國家行政學院（yuàn）)參加（jiā）培訓，安排200名左右新任縣委書記到中（zhōng）國井岡（gāng）山幹部學院、中國延安幹部學院進行黨性教育，安排貧困縣黨政正職到中（zhōng）國浦東幹部學院參加專題培訓;委（wěi）托中央和國家機關有關部委舉辦地方黨政領導幹部專題研究班，每年培（péi）訓1000名左右市、縣黨政領導班子成員。(3)地方各級黨委組織部按照幹部管理權限，統籌製定年度（dù）培訓計劃，每年安排不少（shǎo）於（yú）1/5的領導班（bān）子成員參加培訓。(4)中央和國家機關（guān）有關部委按照職責分工，對本（běn）係統的省(自治區、直（zhí）轄市)直屬部門單位領導班子（zǐ）成員開展培訓。統戰部門加強領導班子中黨外幹部的教育培訓。

　　(二)機（jī）關公務員

　　圍繞建設（shè）高素質專業化公務員隊伍，以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點，準確把（bǎ）握綜合管理（lǐ）類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同（tóng）需（xū）求，加（jiā）強機關公務員培訓（xùn）。

　　主要（yào）措施：(1)中央組織部會同有（yǒu）關部門每（měi）年安排3000名左右中央和（hé）國家機關司局級幹部參加專題研修，安排300名左右司（sī）局級幹部、150名左右新（xīn）任司（sī）局長到中央黨校(國（guó）家行政學院)培訓，安排中央和國家機關（guān）100名左右新任處長參加示範培訓。(2)中央和國家機關各（gè）部委、各人民團體組織人（rén）事部門對本單位司局級以下幹部開展全員培訓，每（měi）年（nián）安排不少（shǎo）於1/5的幹部參加培訓。(3)省(自治區、直轄市)直（zhí）屬（shǔ）部門單位負責抓好本部門（mén）本單位（wèi）處級以（yǐ）下（xià）幹（gàn）部的培訓，市(地、州、盟)直屬部門單位負責抓好本部門本單位科級以下（xià）幹部的培訓。(4)各級組織人事部門要督（dū）促（cù）指（zhǐ）導（dǎo）同級各部（bù）門各單位公務員的教育培訓（xùn）工作，抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記培訓。

　　(三)企業領導人員

　　著眼培養造就對黨忠誠（chéng）、勇於創新、治企有方、興企有為（wéi）、清正廉潔的國有企業家隊伍，以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提（tí）高（gāo）戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品（pǐn）行為重點，加強企業領導人員教育培訓，著力培養企業家精神（shén），加快建立健全企業領導人員培訓體係。

　　主要措施：(1)研究出台關於新形勢下（xià）進一步加強企業領導人員教育培訓工作的意見。(2)中央組織部每年（nián）安（ān）排不少於1/5的中（zhōng）管金融（róng）企業、中管企業領導班子成員和（hé）國務院國資委黨委管理領導班子的（de）中央企業主要（yào）負責人，到國家級幹部教育培訓機構培（péi）訓。定期舉辦中管金融企業和中管企業黨委(黨組)書記專題研究班。(3)國務（wù）院國（guó）資委抓好國務（wù）院國資委黨委管理（lǐ）領導班子的中央企業領導班子成員培訓。(4)各級組織人事部門、國有資本（běn）監管部門和各國有企業根據職責分工，抓好（hǎo）企業黨組織書記培訓，結合（hé）實際開展企業領導人員全員培訓。(5)中央統（tǒng）戰部組（zǔ）織全國工商聯領導班子成員（yuán）、常委、執委中的民營企（qǐ）業主要（yào）負責人等培訓，工業和信息化部負責組織中小企業經營管理者（zhě）培訓。(6)中國大連高級經理學院（yuàn）要突出特色、打造品牌，進一步發揮在企（qǐ）業領導人員培訓中的重要作用。中（zhōng）央（yāng）企業的黨校(企（qǐ）業大學)要加（jiā）強辦學能力建設，充分（fèn）發揮（huī）在企業自主培訓中的作用。

　　(四)事業單位領導人（rén）員

　　著眼建設一支符合新時期好幹部標準的高素質專（zhuān）業化事（shì）業單位領（lǐng）導人員隊伍（wǔ），突出事（shì）業單位公益性、服務性、專業性（xìng）、技術性特點，遵（zūn）循事（shì）業單位領（lǐng）導人員（yuán）成長規律（lǜ），以提（tí）高政（zhèng）治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點（diǎn），分類開展事業單位領導人員教育培訓，探索建立事業（yè）單位領導人員教育培訓體係，更好適應新時代中國特（tè）色社會主（zhǔ）義公益事業發展要求。

　　主要措施：(1)中央（yāng）組織部會同地方和有關行業主管部門根據實際，定期舉辦相關（guān）培（péi）訓班次，每年安排一（yī）定數量的事業單位領導人員參加（jiā）培（péi）訓。(2)中央組（zǔ）織部（bù）會同有關部門每2年舉辦1次黨（dǎng）委書記（jì）和校長列入中央管（guǎn）理的高校主要負責人培訓班，每年安排不少於1/5的其（qí）他高校（xiào）黨（dǎng）委書記、校長（zhǎng）到國家級幹部教育（yù）培訓機構參加培訓。教（jiāo）育部、工業和信息化部、中國科學院等部（bù）門單位和地方各級高校主管部門按照幹部管理權限，統籌製（zhì）定年度培訓計劃，每年安排不少於（yú）1/5的高校領導班子成員參加培訓。(3)中央和（hé）國家機關各部委、各人（rén）民團體組織人事部門（mén）對（duì）所屬（shǔ）事業單位領導人員開展（zhǎn）全員培訓，每年安排不少於1/5的領導人員參加培訓。(4)地方各級黨委組織部統籌製定年度培訓計劃，組織（zhī）協調本地區事業單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。(5)各級組織人事部（bù）門加強統籌，注重對事業單位其他管理人員進行培訓。

　　(五)專業技術（shù）人員

　　圍繞建設規模宏大、結構合（hé）理、素質優良、具有國際競爭力的（de）專業技術人（rén）員隊伍，突出政治引領，以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力（lì）為（wéi）重點，以新理論、新知識、新（xīn）技術、新方法為主要內容，以高精尖缺和骨幹專業技術人才為主要（yào）對象，加強專業技術人員培訓。

　　主要措施：(1)人力資（zī）源社會保障部組織實（shí）施專業技術人員繼續教育，指導各行業（yè）各係統開（kāi）展全員教育培訓;組織實施專業技術（shù）人才知識更新工程，每年培訓100萬名高層次（cì）、急需緊缺和骨（gǔ）幹專（zhuān）業人（rén）才（cái）。組織開展新（xīn）疆、西藏少數（shù）民族專業技術人才特殊培養工作。(2)中央組織部會同有關部門，每年（nián）安排1300名（míng）左右高層次專家到國家級幹部（bù）教育（yù）培訓機構培訓。各省(自治區、直轄市)黨委組（zǔ）織（zhī）部負責（zé）各自聯係的高級專家培訓（xùn）。(3)中央宣傳部會同有關（guān）部門，每年（nián）選派700名（míng）左右哲學社會科學教學科研骨幹、部分新聞（wén）和文化工作骨幹到國家級幹部教育培訓機（jī）構培訓。各省(自（zì）治區、直轄市)負（fù）責抓（zhuā）好本地區哲學（xué）社會科學教學科研骨幹、新聞和（hé）文化工作骨幹的（de）培訓。(4)非公有製經濟組織、社會（huì）組織（zhī）和基層（céng）一線專業技術人員（yuán）的教（jiāo）育培訓，由人力資源（yuán）社會保障部會同有關部門明確（què）任務、提出要求，各省(自治區、直轄市)人力資源社會保障部門會同有關部（bù）門（mén）組織實施。(5)中央和國家機（jī）關各部委、各人民團體組織（zhī）人事部門（mén），各（gè）省（shěng）(自治區、直（zhí）轄市)人力資源社會保障部門根據行業特點和業務需要，分類分層開展專（zhuān）業（yè）技術人員培訓。

　　(六)年輕（qīng）幹（gàn）部

　　著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好（hǎo）幹部標準、忠（zhōng）誠幹（gàn）淨擔當、數（shù）量充足、充滿活（huó）力的高素質專業化年輕幹部隊伍，突出理想信（xìn）念宗旨教育、思想道德（dé）教育、優良作風教育，加強年輕幹部政治（zhì）訓（xùn）練和實踐鍛煉。

　　主要措施：(1)中央組織部（bù）每年安排1000名以上優秀年輕幹部到國家級幹部教育培（péi）訓機構培訓（xùn），安排（pái）部分中西部地區年輕（qīng）幹部到中國浦東幹部學院培訓。(2)各級組織人事部門根據優秀年輕幹部培（péi）養（yǎng）目標（biāo），堅（jiān）持（chí）分類培訓，有計劃地安排年輕幹部（bù）到黨校(行政學院)、幹部學院和黨性教育基地接受係統理論教育和嚴格黨性教育。實施“年輕幹部理想信（xìn）念宗旨（zhǐ）教育計劃”。

　　(七)基層幹部

　　著眼培養守信念（niàn）、講（jiǎng）奉獻（xiàn）、有（yǒu）本（běn）領、重品行的高素質專業化基層幹部（bù）隊伍，以提高發展經（jīng）濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能（néng）力為重點，加強基層幹部特別是鄉鎮（zhèn）(街道)黨政（zhèng）正職、村(社區)黨組織書記的培訓。

　　主要措施：(1)各省(自（zì）治區、直轄市)黨委組織部每年（nián）安排200名左右基層幹部到（dào）省級（jí）幹部教（jiāo）育培訓機構參（cān）加示（shì）範培訓。(2)各省(自治（zhì）區、直轄市)、市(地（dì）、州、盟)黨委組織部每（měi）年安排不少於（yú）1/5的鄉鎮(街道)黨政正職參加培訓。(3)各市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委組織部按照職責抓好基層幹部培訓，確保全覆蓋。各地（dì）區（qū）各（gè）部門各單（dān）位每年分期分批將（jiāng）黨支部（bù）書記輪訓一遍，加強基層黨務幹部培訓。(4)實行（háng）垂直管理的部門負責本係統基層幹部的教育培訓。

　　各地區各部門各單位要（yào）加大對“一把手”的培訓力度，實施“‘一（yī）把手（shǒu）’政（zhèng）治（zhì）能力提升計劃”。重視抓好女幹部、少數民族幹部、黨外幹部的教育培（péi）訓（xùn）。繼續支持革命老區、民族地區、邊疆地（dì）區、貧困地區幹部教育（yù）培訓工作。實施“貧困地區幹部教育培訓幫扶計劃”，加強（qiáng）精準扶貧、精準脫貧教育培（péi）訓，推動（dòng）優質培訓資源向貧困地區傾斜（xié）。東部地區（qū）做好對口支（zhī）援西部（bù）地區、東北地區（qū）幹部教育培訓工作，開展公務員對口培訓。加強和改進軍（jun1）地（dì）領導幹部交叉培訓和軍隊轉業幹部（bù）培訓。

　　五、建強培訓保障體係（xì）

　　(一)培訓機構建設。立足功能定位，加強各級黨校(行政學院)、幹（gàn）部學院主渠道主（zhǔ）陣地建設，加強各級社會主（zhǔ）義學院建設，堅持以教學為（wéi）中心，緊扣主（zhǔ）責主業，深（shēn）化教學科研管理改（gǎi）革，突出教師主（zhǔ）導作（zuò）用和學（xué）員主體地位（wèi），不斷提高辦學質量。強化上級黨校（xiào）(行政學院)對下級黨校(行政學院)的業務指導，加強教學（xué）督導、師資培養、質量評估，因地製宜（yí）推進市（shì）級黨校(行政學（xué）校)對（duì）縣級黨校(行政學校)教學、師資等的統籌。深化縣級黨校(行政學校（xiào）)辦學體製改革，實施“縣級黨校(行政學校)分類建設計劃”。按照（zhào）少而精、突出特色的要求，穩妥推進（jìn）部（bù）門行業幹部教育培訓機構優化整合。強化幹部教育（yù）培訓高校基地規範管理。堅持從嚴從實，加強現場教學（xué）基地建設，出台（tái）黨性教育基地規（guī）範化建設（shè）意見。完善社會培（péi）訓機構參與幹部教育（yù）培（péi）訓機製，開（kāi）展（zhǎn）清（qīng）單式管理試點。鼓勵幹部教育培（péi）訓機（jī）構（gòu）開展交流協（xié）作，推動優（yōu）質培（péi）訓資源共享。

　　(二)師資隊伍建設。加大名師培養吸收（shōu）力度，把幹部教（jiāo）育培訓師（shī）資納入各級人才政策支持範疇，努力造就一批馬克思主義理論大家和忠誠於馬（mǎ）克思主義、在學科領域有影響力的知（zhī）名專（zhuān）家，定期評（píng）聘全國幹部教育名師，給予支持和獎（jiǎng）勵。繼續實施骨幹教師培養計劃，國家級幹（gàn）部教育培訓機構每年培訓2000名教學一線骨幹教師，省級（jí）幹部教育培訓機構5年（nián）內將市（shì）縣兩級黨校(行政學校（xiào）)、社會主（zhǔ）義學院（yuàn）教師（shī）培訓一遍。建立健全專職教師知識更新機製和實踐鍛煉製度，每年有計劃安排專職教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉。加（jiā）大對基（jī）層師資隊（duì）伍建（jiàn）設支持力度，國家級幹部教育培訓機構和省級黨校(行政學（xué）院)每（měi）年安（ān）排一定數量的師資送教下基層，每年組織150名省市兩級幹部教育培訓機構骨幹教師到國（guó）家級幹部教育培（péi）訓機構訪學進修。建立健全符合幹部教（jiāo）育培訓特點的師資準入和退出機製、師資考核評價體係、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機製。加強和改（gǎi）進（jìn）兼職教師選聘和管理。出台領（lǐng）導幹部（bù）上講台實施意見，支持各級領導幹部（bù）上講台，鼓勵退休幹部返聘任教。推進優秀師資共（gòng）享，建好用好各級師資庫。

　　(三)課程教材建設。製定理論教（jiāo）學和黨性教育大綱（gāng）。重點開發（fā）體現馬克思主義中國化最新成果、反映各領域理論和實踐創新的精品課程。加（jiā）強教材建設，開發一批適應幹部履職需要和學（xué）習特點的（de）培訓教材和基礎性知識讀本，分批向黨員（yuán）幹部推薦學習書目。各地區各部門各單位結合實際（jì），開發各具特色、務（wù）實管用的培訓課（kè）程和教材。幹部教育培訓機構根據形勢任務發展（zhǎn）變化，及（jí）時更新課程教材內容。5年內評審推介500門左（zuǒ）右全國幹部教育培訓好課程（chéng）、50種左右全（quán）國幹部教育培訓好教材。

　　(四)培訓（xùn）方式方法創新。根據培訓內容（róng）要求和幹部特點（diǎn），改進方式方法，開展研討式（shì）、案例式、模擬式（shì）、體驗式等方法運用的示範培訓（xùn）。推動國家級和省級幹部教育培訓機構案例庫建設。探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻（fān）轉（zhuǎn）課堂等（děng）方（fāng）法。鼓勵和支持幹部運用網絡培（péi）訓、專題講座等形式開展各方麵基礎性知識學習。

　　(五)幹部教（jiāo）育培訓和互聯（lián）網融合發展。統籌整合網絡培訓資源，建設兼容、開放、共享、規範的（de）全國幹部網絡（luò）培訓體係。加強網絡培（péi）訓（xùn）標準建設，2020年前形成（chéng）較為（wéi）完備的幹部網絡培訓標準（zhǔn）體係，2022年前實現各類各（gè）級幹部網（wǎng）絡培訓平台資源共建共享、數據互聯（lián）互通。積極探索適應（yīng）信息化發展趨（qū）勢的網絡培（péi）訓有效方式，推（tuī）行線上線下相結合的培訓（xùn）模式。加（jiā）強（qiáng）中國幹部網（wǎng）絡學院及其分院建設，建設在線（xiàn）學習精品課程庫，迭代開發移動學習平台。嚴把網絡培（péi）訓的（de）政治（zhì）關、質量關、紀律關。加快幹部教（jiāo）育培訓機構“智慧（huì）校（xiào）園”建設。完（wán）善（shàn）幹部教育培訓信息（xī）管（guǎn）理係統，建立全國統一、分級管理的（de）幹（gàn）部教育培訓電子檔案信息係統。

　　(六)學（xué）風建設。大力弘揚理論聯係實際的馬克（kè）思主（zhǔ）義（yì）學風，做（zuò）到學以致用、用以促學、知行合一。落實意識形態工作（zuò）責任製，把講政治貫穿教（jiāo）學、科研、管理全（quán）過程，嚴以治校、嚴以治（zhì）教、嚴（yán）以治學。堅持艱苦奮鬥、勤（qín）儉辦學。嚴格教師管理，嚴肅教師講課、參加會議、接（jiē）受采訪、發表文（wén）章等紀律要求，旗幟鮮明反（fǎn）對和抵製各種錯誤觀點。加強學員管理，嚴（yán）格執（zhí）行並適時修訂《關於在幹部教育培訓中進一（yī）步加強（qiáng）學員管理的規定》。定期開展學風督查。

　　(七)經費管（guǎn）理。各級政府要（yào）將幹部教育培訓經費列入年度財政預算，保證工（gōng）作需要（yào）。加大基層幹部教育培訓經費投入力度，地方各級（jí）黨委可（kě）以使用留存的（de）黨費組織培訓基層黨員幹（gàn）部。中央財政加大（dà）對革（gé）命老區、民族地區（qū）、邊疆地區、貧困地區一般性轉（zhuǎn）移支（zhī）付力度，財政困難地方可以統籌（chóu）使用自有財（cái）力和上級轉移支付開展幹部（bù）教育培訓工作。加強幹（gàn）部教育培（péi）訓經費（fèi）管理，完善有關規定，厲行勤儉節約（yuē），保證專（zhuān）款專用，提高使用效益（yì）。

　　(八)理（lǐ）論研（yán）究。加強幹部教育培訓（xùn）重（chóng）大理論和現實問題研究，深入把握幹部成長規律和幹部教育培（péi）訓規律。推動設立幹部教育學二級學科。辦好幹部教育培訓專業期刊，搭建研究交流（liú）平台，促進成果轉化應用。

　　六、健全培訓製度體係

　　(一)完善需求調研製（zhì）度。牢固樹立按需培訓理念，突出組（zǔ）織需求（qiú）和崗位需求，把需求（qiú）調研貫穿訓前、訓中、訓後全過程。建立健全幹部教育培訓與幹部選拔、管理、監（jiān）督部門之間的信（xìn）息溝通機製，健全完善幹部（bù）教育培訓主管部門與培訓機構、幹部所在單（dān）位之間的協調會商（shāng）機製，精準把（bǎ）握培訓需求，共同製定實（shí）施幹部培訓培養計劃。

　　(二)健全組織（zhī）調訓製度。完善調訓計（jì）劃申（shēn）報製度，加強（qiáng）統籌協調，嚴格審核把關，避免和防止多頭調訓、重複培訓（xùn）、長期不（bú）訓等問題。嚴肅調訓紀律，建立健全調訓情況通報製度，完善點名調訓和補訓製度。對5年內沒（méi）有參加黨校(行（háng）政學院)、幹部（bù）學院係統理論教育和嚴格黨性教育的（de）領導幹部，及時進行補訓。探（tàn）索“錯峰”調訓和分段式培訓（xùn），緩解工（gōng）學矛盾。

　　(三)健全教學組（zǔ）織管理製度。加強幹部（bù）教育培訓全流程精細化管理。推（tuī）行培訓項目負責製。建立健全（quán）培訓機構集體備課（kè）、教（jiāo）學（xué）督導、評價反饋等製度。建立健全跟班管理製度。注重發揮學員黨支部和班委會作用（yòng），強化學（xué）員自我管理。加強培訓（xùn）管理隊伍建設，注重對跟班（bān）聯絡員、組織員(班主任)的教育管理，建立健全培訓管（guǎn）理者培訓製度。

　　(四)建立健全幹部教育培訓考核評（píng）價製（zhì）度。全麵考核評價幹部的（de）學習態度和（hé）表現、理論知識掌握程（chéng）度、黨性修養和作風養成（chéng）情況以及解決實際問題的能力等。2020年前製定理論教育和黨性教育成效考核辦法。運用互聯網等手段，開展黨的理論（lùn）、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測（cè）試，探（tàn）索對幹部在職自學情況進行考核。加強幹部選拔、培養、管理、使用工作的統籌，對（duì）中青年幹部培訓班等中長期主體班次強化跟班考（kǎo）察，通過開展談心談話、學員相互評價等方（fāng）式，了解學員表（biǎo）現，為培養（yǎng）、考察、識別幹部提（tí）供參（cān）考。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等製度。

　　(五)建立健全幹部教育培訓質量評估製度。堅持定量與定性相結（jié）合，完善質（zhì）量評估指標體（tǐ）係，全麵推進幹部教育培（péi）訓機構辦學質量、項目質量（liàng）、課程質量評估。2020年前完（wán）成省市縣三級黨（dǎng）校(行政學院)辦（bàn）學質量評估試點工作，2022年前對省市縣（xiàn）三（sān）級黨校(行政學院)評估一遍。完善項目質量（liàng）評估製度，健全（quán）由項目委托單位、參訓學（xué）員、培訓機構等共（gòng）同參與的評估機製。完善課程質量評估製度，健全由學員、教師(或者專家)、跟班管理人員、教（jiāo）學管理部門等多方參與（yǔ）的評估機製。

　　(六)建立健全幹部教育培訓工（gōng）作（zuò）督查（chá）製度。重點（diǎn）圍繞黨中央（yāng）關於幹部教育培訓工（gōng）作的方針政策、重大任務等貫徹落實情況（kuàng）定期開展督促檢查和情況通報，發現問題及（jí）時（shí）整（zhěng）改。將開展幹部教育培訓工作情況納（nà）入領導班（bān）子考核重要內容，開展選人用人工（gōng）作檢查（chá）應當注意了解新提拔幹部接受教育培訓情況。

　　七、組織領導

　　各級黨委(黨組（zǔ）)要（yào）認真落實黨（dǎng）建主（zhǔ）體責任，把幹部教育培訓工作納入本地區本部門本單（dān）位黨的建（jiàn）設整體部署和工作規劃，加強（qiáng）領導，統籌安排（pái）。各級黨委(黨組)主要負責同誌（zhì）要切實履（lǚ）行職責，及時解（jiě）決幹部教育培訓工作中的困難和問題。幹部教育領導小組或者聯席會議要定期（qī）研究幹部教育培訓工作，加強協調（diào）指導。

　　各級組織部門要在黨委領導下切實履行主（zhǔ）管職能（néng），加強（qiáng）整體規劃、製度建設、宏觀指導、協調服（fú）務（wù）和督促檢查（chá）。各級幹部教育領導小組或者聯席會議成員單位（wèi）要各司其職、密切配合、形成合（hé）力。各地區各部門各單位要圍繞本（běn）規劃提出的目標和任務，結合實際製定本地區本部（bù）門本（běn）單位幹部（bù）教育培訓規劃或者實施意見，堅持分類分級，抓好（hǎo）貫（guàn）徹落（luò）實。

　　中央組織部要對本規劃實施（shī）情況進行督（dū）促檢查，開展中期和5年總結評估工作。

　　中國人民解放軍的幹部（bù）教育培訓工作，由中央軍委根據本規劃精神製定實施意見。